慶祝中華人民共和國成立70周年專題

　　1980年9月25日，中共中央發(fā)表了《關(guān)于控制我國人口增長(zhǎng)問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》，這封公開信不僅對(duì)廣大共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員，而且對(duì)全社會(huì)、對(duì)我國整個(gè)計(jì)劃生育工作，都產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

　　公開信全面闡述了控制人口增長(zhǎng)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，為我國的計(jì)劃生育工作指出了正確方向。信中明確提到：“為了爭(zhēng)取在本世紀(jì)末把我國人口總數(shù)控制在12億以內(nèi)，國務(wù)院已經(jīng)向全國人民發(fā)出號(hào)召，提倡一對(duì)夫婦只生育一個(gè)孩子。這是一項(xiàng)關(guān)系到四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)的速度和前途，關(guān)系到子孫后代的健康和幸福，符合全國人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和當(dāng)前利益的重大措施。”

　　1981年11月，五屆全國人大四次會(huì)議更加明確地提出：“限制人口的數(shù)量，提高人口的素質(zhì)，這就是我們的人口政策。”1982年9月，黨的十二大把實(shí)行計(jì)劃生育確定為我國的一項(xiàng)基本國策，同年12月，新修改的《中華人民共和國憲法》明確規(guī)定：“國家推行計(jì)劃生育，使人口的增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相適應(yīng)。”從此，計(jì)劃生育的基本國策被以憲法的形式確定下來。

　　20世紀(jì)90年代中后期，我國人口再生產(chǎn)類型實(shí)現(xiàn)了由高出生、低死亡、高增長(zhǎng)到低出生、低死亡、低增長(zhǎng)的歷史性轉(zhuǎn)變，進(jìn)入低生育水平國家行列。