學習貫徹十九屆四中全會精神

　　5日，十九屆四中全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度　推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》全文正式對外發(fā)布。這份近2萬字的文件聚焦國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，其中很多內(nèi)容涉及我們每個人的日常生活。下面這些舉措值得重點關注。

　　就業(yè)和收入　

　　1、健全以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略導向，以財政政策和貨幣政策為主要手段，就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、區(qū)域等政策協(xié)同發(fā)力的宏觀調(diào)控制度體系。　

　　2、實施就業(yè)優(yōu)先政策，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。健全公共就業(yè)服務和終身職業(yè)技能培訓制度。堅決防止和糾正就業(yè)歧視。

　　3、增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重。　

　　4、完善直接稅制度并逐步提高其比重。　保護合法收入，增加低收入者收入，擴大中等收入群體，調(diào)節(jié)過高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入。

　　5、堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，鞏固脫貧攻堅成果，建立解決相對貧困的長效機制。　

　　健康和養(yǎng)老　

　　1、堅持關注生命全周期、健康全過程，完善國民健康政策，讓廣大人民群眾享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的健康服務。　

　　2、堅持應保盡保原則，健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本養(yǎng)老保險制度、基本醫(yī)療保險制度，穩(wěn)步提高保障水平。

　　3、加快建立基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌制度。　

　　4、加快落實社保轉(zhuǎn)移接續(xù)、異地就醫(yī)結算制度。　

　　5、健全重特大疾病醫(yī)療保險和救助制度。

　　6、積極應對人口老齡化，加快建設居家社區(qū)機構相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結合的養(yǎng)老服務體系。　聚焦增強人民體質(zhì)，健全促進全民健身制度性舉措。

　　教育

　　1、推動城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展，健全學前教育、特殊教育和普及高中階段教育保障機制，完善職業(yè)技術教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制。　

　　2、支持和規(guī)范民辦教育、合作辦學。

　　3、構建覆蓋城鄉(xiāng)的家庭教育指導服務體系。

　　4、發(fā)揮網(wǎng)絡教育和人工智能優(yōu)勢，創(chuàng)新教育和學習方式，加快發(fā)展面向每個人、適合每個人、更加開放靈活的教育體系，建設學習型社會。　

　　維護群眾切身利益　

　　1、嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域執(zhí)法力度。　

　　2、加強數(shù)據(jù)有序共享，依法保護個人信息。

　　3、強化消費者權益保護，探索建立集體訴訟制度。

　　4、加強和改進食品藥品安全監(jiān)管制度，保障人民身體健康和生命安全。

　　5、構建海外利益保護和風險預警防范體系，完善領事保護工作機制，維護海外同胞安全和正當權益，保障重大項目和人員機構安全。

　　基層治理和社會治安　

　　1、健全以職工代表大會為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，探索企業(yè)職工參與管理的有效方式，保障職工群眾的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，維護職工合法權益。　

　　2、提高社會治安立體化、法治化、專業(yè)化、智能化水平，形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的工作機制，提高預測預警預防各類風險能力，增強社會治安防控的整體性、協(xié)同性、精準性。

　　3、健全社會心理服務體系和危機干預機制，完善社會矛盾糾紛多元預防調(diào)處化解綜合機制，努力將矛盾化解在基層。

　　4、建立公共安全隱患排查和安全預防控制體系。

　　5、加快推進市域社會治理現(xiàn)代化。　推動社會治理和服務重心向基層下移，把更多資源下沉到基層，更好提供精準化、精細化服務。

　　6、健全社區(qū)管理和服務機制，推行網(wǎng)格化管理和服務。

　　保護環(huán)境　

　　1、推進市場導向的綠色技術創(chuàng)新，更加自覺地推動綠色循環(huán)低碳發(fā)展。　

　　2、構建以國家公園為主體的自然保護地體系，健全國家公園保護制度。　

　　3、開展大規(guī)模國土綠化行動，加快水土流失和荒漠化、石漠化綜合治理。

　　4、普遍實行垃圾分類和資源化利用制度。

　　文化生活　

　　1、堅持以人民為中心的工作導向，完善文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引導激勵機制，推出更多群眾喜愛的文化精品。　

　　2、完善城鄉(xiāng)公共文化服務體系，優(yōu)化城鄉(xiāng)文化資源配置，推動基層文化惠民工程擴大覆蓋面、增強實效性，健全支持開展群眾性文化活動機制，鼓勵社會力量參與公共文化服務體系建設。　

　　3、推進中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程。　

　　4、加強黨史、新中國史、改革開放史教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，實施公民道德建設工程，推進新時代文明實踐中心建設。

　　5、注意區(qū)分政治原則問題、思想認識問題、學術觀點問題，旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。

　　6、完善文化和旅游融合發(fā)展體制機制。