學習貫徹十九屆四中全會精神

　　《決定》指出：“黨的十八大以來，我們黨領導人民統籌推進‘五位一體’總體布局、協調推進‘四個全面’戰略布局，推動中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高”。這一重要論斷集中概括了黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，黨和國家緊緊圍繞實現全面建成小康社會宏偉目標，在完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化進程中取得的歷史性成就。這突出體現在以下3個方面。

　　第一，全面從嚴治黨成效卓著，黨的領導和黨的建設全面加強，黨的執政能力和領導水平顯著提高。治國必先治黨，強國必先強黨。黨的十八大以來，針對一個時期以來黨的領導弱化、黨的建設缺失等問題，以習近平同志為核心的黨中央果斷作出全面從嚴治黨戰略部署，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。習近平總書記突出強調，“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導，黨是最高政治領導力量”，“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，明確要求全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。這些年來，在“四個全面”取得偉大歷史性成就、黨和國家事業發生歷史性變革過程中，黨的領導制度和體制機制不斷健全完善，黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力不斷增強，黨總攬全局、協調各方的領導核心作用更加鞏固，黨中央權威和集中統一領導明顯加強。全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強，黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩更加嚴明，黨風政風明顯好轉，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。

　　第二，全面深化改革取得全方位、開創性的重大突破，很多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構，全黨全社會發展活力和創新活力空前增強。改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇。黨的十八大以來，黨中央以更大決心和力度持續推進全面深化改革。緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經濟體制改革，推動經濟更有效率、更加公平、更可持續發展；緊緊圍繞堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一深化政治體制改革，發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主；緊緊圍繞建設社會主義核心價值體系、社會主義文化強國深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮；緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進社會公平正義深化社會體制改革，確保社會既充滿活力又和諧有序；緊緊圍繞建設美麗中國深化生態文明體制改革，推動形成人與自然和諧發展現代化建設新格局；緊緊圍繞黨在新形勢下的強軍目標深化國防和軍隊改革，構建中國特色現代軍事力量體系；緊緊圍繞構建系統完備、科學規范、運行高效的黨和國家機構職能體系深化黨和國家機構改革，全面提高國家治理能力和治理水平；緊緊圍繞提高科學執政、民主執政、依法執政水平深化黨的建設制度改革，為改革開放和社會主義現代化建設提供堅強政治保證。這些年來，全面深化改革從“夯基壘臺、立柱架梁”到“全面推進、積厚成勢”，改革的領域之寬、舉措之多、力度之大、成效之顯著，都是前所未有的。

　　第三，全面依法治國邁出重大步伐，科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法深入推進，中國特色社會主義法治體系日益完善。全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命，是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，也是解決黨和國家事業發展面臨的一系列重大問題、解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、確保國家長治久安的根本要求。黨的十八大以來，中國特色社會主義法治體系建設、社會主義法治國家建設邁出重大步伐，取得明顯階段性成效。順利完成憲法修改，憲法實施和監督制度進一步健全；重點領域立法得到加強，中國特色社會主義法律體系不斷完善；深入推進依法行政，法治政府建設進一步加快；司法管理體制和司法權力運行機制進一步健全，司法公信力持續提高；積極推進法治社會建設，全社會法治觀念明顯增強；堅持依法治國與依規治黨有機結合，有效實現全面從嚴治黨與全面依法治國的銜接和協調。

　　總之，黨的十八大以來，在黨領導人民全面開創黨和國家事業新局面的進程中，全面從嚴治黨、全面深化改革、全面依法治國協同發力，在扎實推進全面建成小康社會的同時，有效推動黨和國家各方面制度更加完善，黨治國理政的經驗日益豐富。這也是黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革的重要體現。