堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn)打響以來，吉林長春市統(tǒng)籌疫情防控和脫貧攻堅兩場硬仗，將戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧作為“硬杠杠”納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價體系，著力構(gòu)建考人、考績、考效相結(jié)合，平時考核、專項考核、年度考核相貫通的“大考核”機制，在抗疫脫貧一線“識勁草”“辨真金”，激勵廣大干部講擔當、重實干、求實效，堅決打贏戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧兩場仗。

校準風向標

脫貧不力的“一票否優(yōu)”

　　長春出臺《市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核實施辦法》《全市各級黨政機關(guān)績效考核實施方案》，健全完善年度綜合考評機制。特別是針對疫情防控和脫貧攻堅工作，出臺《關(guān)于激勵引導(dǎo)全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在疫情防控阻擊戰(zhàn)中主動履職擔當、積極發(fā)揮作用的通知》《脫貧攻堅工作成效考核細則》，區(qū)分市直部門、城區(qū)（開發(fā)區(qū)）、縣域三類考核對象，實行有針對性的差異化考核，在重大斗爭實踐中考察識別干部。

　　科學(xué)設(shè)置指標、細化考核內(nèi)容，引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部明確工作方向、找準工作重點。市直部門重點考核責任落實、分工協(xié)作、抗疫脫貧包保成效等情況；城區(qū)、開發(fā)區(qū)重點考核城市疫情防控、社區(qū)貧困群眾精準扶貧、扶持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)等情況；縣域重點考核鄉(xiāng)村疫情防控、精準推進“兩不愁三保障”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況。對疫情防控工作，重點考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否作為最重要的政治任務(wù)來抓，把防控責任落實落地；是否堅守崗位、靠前指揮，及時掌控疫情采取行動；是否做好輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對，增強社會信心，及時幫扶包保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對脫貧攻堅工作，加大考核權(quán)重，將重點縣（市）區(qū)考核分值提高到200分，占總分的20%，同時設(shè)置減分項，對問題較多、受到約談的給予扣分，對工作排名靠后的實行“一票否優(yōu)”。

打好組合拳

避免多頭重復(fù)考核

　　長春積極整合年度綜合考評、脫貧攻堅專項考核、疫情防控專題考察等各類考核，堅持“三個結(jié)合”，考準考實領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實表現(xiàn)。

　　注重將班子考核與績效考評相結(jié)合，由市委、市政府統(tǒng)籌組建綜合考評組，既考人又考績、考效，避免多頭考核、重復(fù)考核，大幅減輕基層負擔，對各類考核結(jié)果相互印證，切實提升考核工作效能。將重點考核與全面考核相結(jié)合，全面了解領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政治擔當、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作實績、作風表現(xiàn)等情況，重點考察疫情防控、脫貧攻堅等重大任務(wù)完成情況，確保點線面結(jié)合，系統(tǒng)全面考核班子運行狀況和干部工作表現(xiàn)。特別是圍繞疫情防控深入開展專題考察，市委成立6個暗訪考察組，采取直奔基層、直插現(xiàn)場方式，深入全市市直部門和縣（市）區(qū)，對77個重點領(lǐng)域、重要點位，近距離了解掌握各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在嚴峻斗爭面前的政治意識、全局觀念、擔當精神，形成考察專報，建立專項檔案，作為調(diào)整班子、選用干部的重要依據(jù)。堅持將日常考核與集中考核相結(jié)合，在年中、年末兩個時間節(jié)點，組織開展集中考核，把平時考核、專項考核作為綜合考評的重要基礎(chǔ)，市直部門和縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)平時考核的賦分權(quán)重分別提高至30%和40%，提升考核工作科學(xué)性和精準性。

激發(fā)戰(zhàn)斗力

選人用人以實績論英雄

　　長春充分發(fā)揮干部考核激勵約束作用，堅持考用結(jié)合、獎優(yōu)罰劣，著力激發(fā)干部干事?lián)敾盍ΑＴ谀甓染C合考評中，明確領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不得確定為優(yōu)秀等次的7種情形，以及確定為較差等次、不稱職等次的6種情形，將考核結(jié)果與提拔使用、職級晉升、績效考評相掛鉤。對脫貧攻堅工作推進不力的，年度考核和績效考評直接降低一個等次。在疫情防控專項考察中，嚴肅處理工作散漫拖延、責任落不實的黨員干部，共處理處分110人，通報曝光7批次30起典型案例。

　　結(jié)合2019年年度綜合考評，重點圍繞脫貧攻堅、疫情防控專項考核考察情況，突出優(yōu)中選優(yōu)、激勵先進，印發(fā)年度考核評優(yōu)通報，共評定“優(yōu)秀”等次市管班子29個、市管干部152人；開展“干事創(chuàng)業(yè)好班子”“擔當作為好干部”評選表彰活動，評選“干事創(chuàng)業(yè)好班子”9個、“擔當作為好干部”32人，在全市營造了崇尚實干、競進有為的良好氛圍。

　　圍繞打贏戰(zhàn)疫戰(zhàn)貧兩場仗，長春市專門出臺激勵關(guān)愛奮戰(zhàn)在疫情防控一線干部具體措施，結(jié)合市管班子調(diào)配提拔使用了一批敢于擔當、實績突出的優(yōu)秀干部；制定“貧困村駐村干部年度考核評優(yōu)不占派出部門指標”的規(guī)定，對全市選派的453名扶貧駐村干部、146名駐村第一書記，共評優(yōu)412人次，從第一書記中提拔使用領(lǐng)導(dǎo)干部76人次，鮮明樹立了“憑能力用干部、以實績論英雄”的選人用人導(dǎo)向。