堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)

　　新年伊始，突如其來的新冠肺炎疫情，令湖北經(jīng)濟遭遇暫時困難，很多重點項目建設(shè)被迫停工或延遲開工。

　　隨著抗疫形勢的持續(xù)好轉(zhuǎn)，湖北省積極有序推進重點項目開工復(fù)工，不斷加快建設(shè)進度。湖北國際物流核心樞紐、鄭萬高鐵湖北段、武漢首條地鐵環(huán)線等一大批重點項目紛紛開復(fù)工。

　　3月以來，湖北省15個市州相繼舉行重大項目集中開工復(fù)工活動，項目開復(fù)工率、員工到崗率不斷攀升。

　　放眼荊楚大地，搶時間、趕進度，大抓項目、抓大項目的熱潮正在蓬勃掀起。

　　全方位幫扶，非常時期非常之舉

　　員工到崗難、融資難、原材料供應(yīng)難……湖北省重點項目開復(fù)工一度困難重重。

　　截至3月19日，全省億元以上續(xù)建項目5858個，復(fù)工率僅占26.9%；春節(jié)以來新開工億元以上項目104個，僅占一季度計劃新開工億元以上項目的11.1%。

　　非常時期，須有非常之舉！

　　3月中旬，省疫情防控指揮部企業(yè)服務(wù)組成立重點項目專班，省發(fā)改委牽頭建立專班日監(jiān)測調(diào)度、對口聯(lián)絡(luò)服務(wù)和協(xié)調(diào)督辦推進的工作機制。省發(fā)改、經(jīng)信、人社、金融等部門聯(lián)手各市州，緊盯問題不放，全力破解。

　　為化解融資難，省發(fā)改委相繼與國開行湖北省分行等6家省級金融機構(gòu)建立補短板穩(wěn)投資對接工作機制，設(shè)立總額不低于2350億元的融資專項資金。

　　省發(fā)改委還攜手工行省分行打響今年銀企簽約第一槍，15個省級重點項目簽約貸款總額123.2億元，其中武漢地鐵集團簽約貸款50億元、大冶有色為40萬噸陰極銅清潔生產(chǎn)項目簽約貸款12億元、武漢華星光電為第六代顯示面板項目簽約貸款5億元。

　　“陰極銅項目總投資57億元，正處于優(yōu)化設(shè)計階段，工行的12億元貸款將對項目上半年開工起到重要的支撐作用。”大冶有色金屬集團總經(jīng)理王焱告訴湖北日報全媒記者，該項目明年投產(chǎn)后，大冶有色陰極銅產(chǎn)能將達100萬噸，規(guī)模居全球單體企業(yè)前三，并將使銅冶煉主業(yè)提檔升級。

　　市州各顯神通。襄陽實施“金融包保惠萬企”工程，為億元以上重點項目配備金融服務(wù)專員、一對一定制融資方案。一季度，該市金融機構(gòu)為51個項目發(fā)放優(yōu)惠貸款14.59億元。鄂州組織重大項目申報央行低利率專項再貸款，經(jīng)中央財政貼息50%后，平均利率僅為1.12%，解了部分重大項目資金之渴。

　　瞄準(zhǔn)項目審批落地各環(huán)節(jié)，十堰出臺重大項目“首席服務(wù)官”和“項目代辦”制度，推行“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”模式，組建136個項目服務(wù)專班駐點開展“全過程、保姆式”服務(wù)。

　　針對企業(yè)招工難，天門開展“就業(yè)服務(wù)不停歇、網(wǎng)上招聘不打烊”活動，聯(lián)合專業(yè)招聘平臺組織百余家重點企業(yè)入駐，逾萬人順利上崗。宜昌還向73家企業(yè)發(fā)放一次性吸納就業(yè)補貼1289萬元，平均每家企業(yè)凈得17萬多元。

　　多管齊下，一個個重點項目動起來，帶動湖北經(jīng)濟的大小齒輪轉(zhuǎn)起來了。

　　僅用19天，復(fù)工率拉升70多個百分點

　　為發(fā)揮重點項目“壓艙石”作用，省委、省政府和各市州緊急部署，加速推進省市重點項目早開工早投產(chǎn)。

　　省發(fā)改委重擬開工計劃：到6月底，全省要力爭新開工億元以上項目875個，其中10億元以上項目195個。

　　3月份以來，各地紛紛按下“快進鍵”，重點項目建設(shè)全面提速——

　　在武漢，1326個億元以上項目復(fù)工率達91.3%，好于預(yù)期，近期還將新開工億元以上項目79個，總投資1578億元。

　　在襄陽，12場重大項目“三集中”活動接連登場，新開工億元以上項目66個，總投資437.8億元。在宜昌，新開工億元以上項目82個，三寧化工乙二醇、宜昌至鄭萬鐵路聯(lián)絡(luò)線、伍家崗長江大橋等595個投資過億元續(xù)建項目全部復(fù)工。

　　在孝感，集中開復(fù)工的億元以上項目達271個，總投資2217.5億元，其中新開工億元項目109個，平均投資規(guī)模超5億元。在鄂州，投資72億元的湖北容百鋰電正極材料項目、投資約50億元的葛店雙創(chuàng)谷產(chǎn)業(yè)園項目、投資45億元鄂州機場空管工程塔臺紛紛上馬……

　　“今年一季度，孝感開復(fù)工的重大項目特點鮮明、亮點多多，億元以上項目唱主角，占比超過86%，且項目結(jié)構(gòu)更優(yōu)，產(chǎn)業(yè)項目占了75%。”孝感市發(fā)改委負(fù)責(zé)人欣喜地說。

　　截至4月7日，全省億元以上續(xù)建項目復(fù)工率98.0%，短短19天飆升了71.1個百分點，到崗率也由不到20%升至84.6%。除武漢外，16個市州億元以上項目復(fù)工率達到100%。春節(jié)以來全省億元以上新開工項目771個，較19天前增長6倍多。

　　“二季度補缺口、三季度追平進度、四季度全力沖刺”，武漢市政府方面表示，該市全力以赴搶時間、搶機遇、搶要素，力爭4月中旬1326個億元以上項目全部復(fù)工。

　　接下來，省發(fā)改委將組織一輪又一輪重點項目集中開工和拉練比拼活動，全力推進省級10億元以上、市級億元以上、縣級5000萬元以上的項目建設(shè)提速，確保“應(yīng)開盡開、應(yīng)復(fù)盡復(fù)”，加快投產(chǎn)達效。全力以赴加快中央和省級預(yù)算內(nèi)投資以及地方政府專項債項目進度，最大限度發(fā)揮政府投資的撬動作用。

　　及早謀劃，用好項目“殺手锏”打好“升級牌”

　　眼下，湖北經(jīng)濟社會發(fā)展全面重啟，但“重啟鍵”不能簡單按成“重復(fù)鍵”，而要按成“升級鍵”。

　　省社科院經(jīng)濟所所長葉學(xué)平分析，這次疫情正在倒逼許多商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、市場格局發(fā)生重大改變，智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)正展現(xiàn)出強大的成長潛力。作為疫情主戰(zhàn)場的湖北，更應(yīng)該拿出抓項目的看家本領(lǐng)，用好抓大項目、抓好項目的“殺手锏”，打好“升級”牌。

　　“針對這次疫情暴露出來的短板弱項，各市州各有關(guān)部門應(yīng)謀劃新一輪高質(zhì)量項目支撐高質(zhì)量發(fā)展。”省發(fā)改委主任程用文表示，湖北省應(yīng)大力謀劃公共衛(wèi)生設(shè)施和應(yīng)急儲備項目；圍繞5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等大力謀劃新基建項目；圍繞強龍頭、補鏈條、創(chuàng)品牌，大力謀劃提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、產(chǎn)業(yè)鏈水平的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級項目；圍繞“宅經(jīng)濟”、在線教育、無人零售、智能配送、智慧醫(yī)療等大力謀劃新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式項目。

　　國家市場監(jiān)管總局近日批復(fù)，全國首個非織造布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心項目落戶仙桃，總投資9150萬元。這既是國家對湖北的傾斜支持，也是湖北省因時而謀的結(jié)果。

　　“下一步，武漢將突出培育壯大新動能，聚焦三大國家級開發(fā)區(qū)、四個國家新基地和大健康產(chǎn)業(yè)基地等重點區(qū)域，聚焦光電子、5G、城市電網(wǎng)等新基建領(lǐng)域，加快推進武漢新芯二期等一大批重大項目建設(shè)。”武漢市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　記者注意到，各地今年新開工的重大項目中，智能制造、新能源新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)等涉足全省十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項目越來越多，如宜昌有各投資20億元的上海匯倫生物醫(yī)藥、湖北聯(lián)昌新材料項目，襄陽有投資13億元、年產(chǎn)機器人2000臺的國太陽項目，荊門有投資25億元的億緯高性能鋰離子動力電池項目，等等。

　　葉學(xué)平認(rèn)為，重點項目結(jié)構(gòu)及投資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，將有利于湖北省加速新舊動能轉(zhuǎn)換，增強經(jīng)濟回升動力，推動全省經(jīng)濟早日走出陰霾，再上高質(zhì)量發(fā)展新臺階。