學習貫徹十九屆四中全會精神

　　軍事政策制度調節軍事關系、規范軍事實踐、保障軍事發展，對國防和軍隊建設具有根本性、全局性、基礎性意義。《決定》強調，“構建中國特色社會主義軍事政策制度體系”。這對于奪取深化國防和軍隊改革全面勝利、實現黨在新時代的強軍目標、把人民軍隊全面建成世界一流軍隊，對于實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，具有重大而深遠的意義。

　　第一，這是牢固確立習近平強軍思想指導地位的政治要求。黨的十九大將習近平強軍思想寫入黨章，以黨的根本大法的形式確立了習近平強軍思想在國防和軍隊建設中的指導地位。軍事政策制度改革的政治使命，就是用習近平強軍思想引領軍事政策制度，把強軍的理論和實踐成果在政策制度層面確立下來，使之貫徹到國防和軍隊建設各領域全過程，成為堅持走中國特色強軍之路的行動綱領和根本遵循。

　　第二，這是完善和發展中國特色社會主義制度的內在要求。中國特色社會主義進入了新時代，國防和軍隊建設也進入了新時代。處在今天這樣新的歷史方位上，我們黨面臨的一項重大歷史任務，就是推動中國特色社會主義制度更加成熟、更加定型。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，把完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化作為全面深化改革總目標，推動改革多點突破、縱深挺進，在發展黨的領導和經濟、政治、文化、社會、生態文明、軍事、外事等各方面制度上取得重大成果。軍事政策制度作為中國特色社會主義制度的重要組成部分，必須緊緊跟上黨和國家制度創新步伐，根據時代條件和使命任務變化及時調整完善，注重加強同各方面協調聯動，與各領域制度創新一起形成總體效應。

　　第三，這是推進國防和軍隊現代化的現實要求。當前，世界新軍事革命迅猛發展，戰爭形態和作戰方式加速演變，國際軍事競爭十分激烈。這種競爭是全領域、多方面的，其中很重要的就體現在軍事政策制度上。我們必須把握世界軍事發展趨勢，鞏固和發展我國軍事政策制度優勢，掌握軍事競爭和戰爭主動權。黨中央、習近平主席賦予人民軍隊“四個戰略支撐”的使命任務，黨的十九大對全面推進國防和軍隊現代化作出戰略部署，鮮明提出推進軍事理論現代化、軍隊組織形態現代化、軍事人員現代化、武器裝備現代化。實現這“四個現代化”，政策制度建設貫穿其中，起著重要支撐和保障作用。同時還要看到，現行的軍事政策制度，大多形成于十幾年甚至幾十年前，這些年雖然不斷進行調整，但還存在很多不適應的地方。構建中國特色社會主義軍事政策制度體系，對于鞏固和拓展前期改革成果，讓新體制新編成行穩走順致遠具有決定性作用。