2020全國兩會

　　今天下午（25日），十三屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行第二次全體會議。在今天的全體會議上，最高人民法院院長周強向大會作了最高人民法院工作的報告。報告有哪些令人關注的內容？過去的一年中，最高人民法院做了哪些工作？

　　三分鐘速覽最高法工作報告

　　為抗疫護航，最高法發布57個懲處涉疫犯罪和服務復工復產典型案例；嚴懲侵害醫務工作者人身安全和人格尊嚴犯罪，保護抗疫中負重前行的“最美逆行者”；運用遠程立案、網上審判、智慧執行及時定分止爭。

　　2019年，最高人民法院受理案件38498件，審結34481件。地方各級法院受理案件3156.7萬件，審結、執結2902.2萬件，結案標的額6.6萬億元。

　　深入開展掃黑除惡專項斗爭，全國法院審結涉黑涉惡犯罪案件12639件83912人。依法審理孫小果案、杜少平操場埋尸案，對主犯孫小果、杜少平堅決判處并執行死刑，讓正義最終得以實現。

　　依法妥善審理長生疫苗案、肖平輝生產銷售注水牛肉案等重大案件，維護人民群眾針尖上舌尖上的安全。嚴懲暴力傷醫犯罪，對殺害北京民航總醫院醫生的孫文斌等一批犯罪分子依法判處并執行死刑。針對高空拋物墜物嚴重威脅群眾安全問題，出臺司法政策，加強依法懲治和源頭預防。

　　加強人權司法保障，依法宣告637名公訴案件被告人和751名自訴案件被告人無罪。

　　營造法治化營商環境。各級法院審結一審商事案件453.7萬件。世界銀行2020年營商環境報告顯示，我國營商環境世界排名大幅躍升，其中“司法程序質量”領先。

　　加強知識產權司法保護。福建、廣東等法院妥善審理高通與蘋果、華為與三星等公司系列專利糾紛案，促使當事人達成全球和解。

　　服務防范化解金融風險。出臺司法解釋，依法懲治操縱證券期貨市場、內幕交易犯罪。

　　最高法會同人社部等發布促進婦女平等就業規范性文件，營造公平就業制度環境。妥善審理女工懷孕被解雇、畢業生求職遭地域歧視等案件。

　　引導社會成員增強公共意識、規則意識。審理“撞傷兒童離開遇阻猝死案”、“患者飛踹醫生反被傷案”“私自上樹摘楊梅墜亡案”等案件，堅決防止“誰能鬧誰有理”“誰橫誰有理”“誰受傷誰有理”等“和稀泥”做法。

　　探索互聯網司法新模式。全面推廣“中國移動微法院”，推動電子訴訟服務向移動端發展，引領世界移動電子訴訟發展潮流。審理“直播帶貨”“暗刷流量”等新型互聯網案件，明確網絡空間行為規范、權利邊界和責任。

　　2020年，服務保障常態化疫情防控、服務平安中國建設、服務經濟高質量發展等將是各級法院的工作重點。

　　哪些案例被寫入最高法工作報告

　　2019年有哪些重點案件被最高法寫入工作報告中呢？

　　杜少平操場埋尸案

　　案情：2001年，杜少平承攬湖南新晃一中操場土建工程，與校方委派的工程質量監督員鄧世平產生矛盾。2003年伙同他人將其殺害，埋尸于操場跑道下，直到2019年東窗事發。杜少平因犯故意殺人罪等數罪并罰、被判處死刑。19名涉案失職瀆職公職人員被嚴肅處理。

　　孫文斌故意殺人案

　　案情：2019年11月，孫文斌因母親就醫期間病情未見好轉，歸咎并遷怒于首診醫生楊某，在醫院急診科當眾持刀行兇，致楊某死亡。法院以故意殺人罪判處孫文斌死刑，體現了堅決懲治暴力殺醫犯罪的嚴正立場。

　　撞上兒童離開遇阻猝死案

　　案情：2019年9月，河南省信陽市某小區門口，一老人騎車與兒童相撞，兒童受傷倒地，老人離開遇阻后猝死，其家屬將熱心勸阻者孫某、小區物業公司訴至法院。法院判決阻攔者不擔責，鼓勵見義勇為。

　　三清山“巨蟒峰”損毀案

　　案情：2017年4月，張某明等3人采用打巖釘破壞性方式攀爬三清山“巨蟒峰”，對地質遺跡點造成了嚴重損毀。張某明和毛某被判構成故意損毀名勝古跡罪，三名被告被判賠償600萬元。這是全國首例故意損毀自然遺跡入刑案件。

　　微信群主踢群第一案

　　案情：柳某因違反微信群公告被群主劉某移出群組后，以劉某侵犯名譽權為由訴至法院。山東省萊西市人民法院認定該案不屬于法院民事訴訟受案范圍，裁定駁回起訴。這一判決明確互聯網群組自治規則，引導公眾自覺遵守管理規定。

　　起草人解讀最高法工作報告

　　25日下午，最高人民法院工作報告起草人、最高人民法院辦公廳主任于厚森來到央視演播室，就最高法工作報告的整體情況、亮點以及熱點進行解讀。

　　話題1

　　依法防控

　　問：疫情期間，人民法院落實依法防控，都做了哪些工作？

　　答：依法防治疫情，一個是嚴厲打擊涉疫情的刑事犯罪。嚴懲制售假藥、假口罩、利用防疫物資進行詐騙，這些涉疫情的刑事犯罪，保障疫情防疫工作正常開展。

　　第二是加強涉疫情民商事審判工作，圍繞不可抗力規則的準確適用，采取具體的措施，積極地鼓勵交易；妥善平衡各方利益，最大限度地減少對經濟社會的沖擊；發布典型案例，統一裁判尺度和標準，穩定社會預期。

　　第三，依法服務復工復產，妥善處理因疫情引起的執行、合同違約、企業債務、企業破產等案件，盡可能地幫助這些企業渡過難關。嚴禁歧視湖北籍勞動者和新冠肺炎患者。

　　話題2

　　小案為何寫入最高法工作報告

　　問：小案寫入最高法工作報告，對社會公眾有什么影響呢？

　　答：今年報告中的小案，聚焦在了“公共意識、規則意識”。現代社會，大家都生活在公共空間當中，人們工作生活離不開公共空間，那么大家就要有公共意識，就要遵守公共規則，要講公德、要守規矩。

　　對于法院來講就是要把社會主義核心價值觀融入到審查工作當中，發揮司法裁判、教育、引導、規范的作用，一方面，通過這些案件的審理引導大家樹立公共意識和規則意識，共同維護良好公共秩序；另一方面，我們還要弘揚見義勇為精神，要讓維護法律和維護公德的行為受到褒獎，讓違背公德的行為受到懲戒，以公正裁判引導行為規則、引領社會風尚。

　　話題3

　　切實維護群眾安全感

　　問：對于高空拋物、高空墜物類案件，法院重點關注的意義是什么？

　　答：人民法院對這類案件的審理高度重視。去年，最高人民法院還專門出臺了指導意見。一方面推動綜合治理，司法機關要與公安機關、行政機關、基層組織、物業公司等一起努力，共同解決高空拋物問題；另一方面要形成有力震懾。構成犯罪的，要依法追究刑事責任。特別是對故意高空拋物的行為，要以危險方法危害公共安全罪、故意傷害罪，甚至故意殺人罪定罪量刑。第三要加強教育引導，要通過這些案件的審理，讓大家都能充分認識到高空拋物的嚴重危害，讓大家增強自律意識、安全意識、責任意識，養成良好的、文明的生活習慣，徹底改掉“高空拋物”這種陋習。

　　話題4

　　營商環境

　　問：最高人民法院為營造法治化營商環境做了哪些突破性舉措？

　　答：我國營商環境世界排名連續幾年大幅上升，從法院來講：

　　一是我們注重平等保護。國企、民企、內資、外資、大中小微企業都是市場主體，法院在審判工作中，一視同仁。

　　第二是優化司法政策。最高法院出臺公司法、破產法司法解釋，統一法律適用和裁判尺度。穩定社會預期。

　　第三是促進誠信建設。三年 “基本解決執行難”這個目標已經實現了，法院在執行方面工作力度不減、工作標準不變，堅持善意執行、文明執行，堅持正向引導，鼓勵大家自覺履行裁判，營造誠實守信的社會氛圍。

　　第四是依法甄別糾正冤錯案件。依法甄別糾正歷史形成的涉產權冤錯案件，嚴格區分罪與非罪的界限，增強企業家人身財產安全感，讓企業家專心創業、放心投資、安心經營。