《決定》提出，“建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系”，這是我們黨適應(yīng)信息化社會(huì)和全媒體時(shí)代發(fā)展大勢(shì)提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，指明了傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合的目標(biāo)要求，體現(xiàn)了對(duì)現(xiàn)代傳播規(guī)律和特點(diǎn)的深刻把握，對(duì)于推動(dòng)傳播手段創(chuàng)新，做大做強(qiáng)主流輿論，更好凝聚思想共識(shí)，具有重要意義。

　　習(xí)近平總書(shū)記指出：“人在哪兒，宣傳思想工作的重點(diǎn)就在哪兒，網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們生產(chǎn)生活的新空間，那就也應(yīng)該成為我們黨凝聚共識(shí)的新空間。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)到8.54億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為61.2％，其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)8.47億，占99.1％。以海量信息集聚了海量網(wǎng)民的新興媒體，已經(jīng)成為我國(guó)信息傳播的主渠道，成為人們的第一信息源。特別是隨著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能、5G等快速發(fā)展，移動(dòng)應(yīng)用、社交媒體、問(wèn)答社區(qū)、網(wǎng)絡(luò)直播、聚合類平臺(tái)、自媒體公眾號(hào)等不斷涌現(xiàn)，由此催生了全程媒體、全息媒體、全員媒體、全效媒體，信息無(wú)處不在、無(wú)所不及、無(wú)人不用，媒體格局、輿論生態(tài)、傳播格局正在重塑，媒體定義正在“改寫(xiě)”。可以說(shuō)，信息技術(shù)的快速發(fā)展，對(duì)媒體的影響范圍之廣、程度之深是前所未有的，對(duì)新聞?shì)浾摴ぷ鲙?lái)的挑戰(zhàn)也是前所未有的。唯有積極應(yīng)變，才能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。《決定》提出要建立以內(nèi)容建設(shè)為根本、先進(jìn)技術(shù)為支撐、創(chuàng)新管理為保障的全媒體傳播體系，就是要堅(jiān)持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，加快推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體深度融合、一體發(fā)展，著力打造新型主流媒體，牢牢占據(jù)輿論引導(dǎo)、思想引領(lǐng)、文化傳承、服務(wù)人民的傳播制高點(diǎn)，讓黨的聲音傳得更開(kāi)、傳得更廣、傳得更深入，把廣大網(wǎng)民緊緊團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)，形成網(wǎng)上網(wǎng)下的最大公約數(shù)、最大同心圓。

　　建立全媒體傳播體系，重點(diǎn)是在內(nèi)容建設(shè)、技術(shù)運(yùn)用、管理創(chuàng)新上下功夫。一是以內(nèi)容建設(shè)為根本。內(nèi)容是最核心的競(jìng)爭(zhēng)力，內(nèi)容建設(shè)是生存之基、發(fā)展之要。正如習(xí)近平總書(shū)記所指出的：“對(duì)新聞媒體來(lái)說(shuō)，內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、手段創(chuàng)新都重要，但內(nèi)容創(chuàng)新是根本的。”要牢牢把握正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，堅(jiān)持內(nèi)容為王，突出思想引領(lǐng)，堅(jiān)定宣傳科學(xué)理論、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、傳播主流價(jià)值，打造更多有思想、有溫度、接地氣、聚人氣的全媒體產(chǎn)品，以內(nèi)容優(yōu)勢(shì)贏得發(fā)展優(yōu)勢(shì)。二是以先進(jìn)技術(shù)為支撐。融合發(fā)展作為媒體領(lǐng)域的一場(chǎng)自我革命，技術(shù)是關(guān)鍵性因素和重要推動(dòng)力。要緊跟信息化發(fā)展趨勢(shì)，緊盯信息革命新成果，瞄準(zhǔn)先進(jìn)技術(shù)、實(shí)用技術(shù)，以技術(shù)更新業(yè)態(tài)，以技術(shù)豐富表現(xiàn)，以技術(shù)促進(jìn)融合，不斷打造傳播新優(yōu)勢(shì)、開(kāi)拓輻射新版圖。三是以創(chuàng)新管理為保障。推動(dòng)媒體融合、建立全媒體體系，是發(fā)展與管理相輔相成、相互促進(jìn)的過(guò)程。一方面，需要堅(jiān)持傳統(tǒng)媒體和新興媒體一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一體管理，落實(shí)“兩個(gè)所有”要求，推動(dòng)管理觸角前置、管理流程重塑，實(shí)現(xiàn)由事后管理為主向事前、事中、事后全過(guò)程管理轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)管內(nèi)容、管行為、管主體統(tǒng)一，確保全媒體傳播在法治軌道上運(yùn)行，決不允許搞法外之地、輿論飛地。另一方面，需要大力推動(dòng)媒體內(nèi)部管理體制機(jī)制改革，通過(guò)再造策、采、編、發(fā)流程，優(yōu)化組織架構(gòu)，整合資源配置，建設(shè)全媒體人才隊(duì)伍，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全媒體生產(chǎn)和傳播。

學(xué)習(xí)貫徹十九屆四中全會(huì)精神