習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中央和國家機(jī)關(guān)離黨中央最近，服務(wù)黨中央最直接，對機(jī)關(guān)黨建乃至其他領(lǐng)域黨建具有重要風(fēng)向標(biāo)作用。深化全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行自我革命，必須從中央和國家機(jī)關(guān)嚴(yán)起、從機(jī)關(guān)黨建抓起。”

　　在生態(tài)環(huán)境治理過程中，生態(tài)環(huán)境部機(jī)關(guān)處在“最先一公里”“第一棒”的位置。只有抓好部機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，以上率下，一級抓一級，一級帶一級，才能確保全系統(tǒng)統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。

　　近年來，我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得突出成效。但隨著環(huán)境治理措施的深入推進(jìn)，越來越要啃“硬骨頭”，一些問題解決的難度在加大，打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)依然存在不少問題、面臨不小挑戰(zhàn)，稍有放松就可能出現(xiàn)反復(fù)，甚至前功盡棄。今年是全面建成小康社會、打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年，完成既定的目標(biāo)任務(wù)，時間緊、任務(wù)重。唯有以模范機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，提升組織力、提高戰(zhàn)斗力，才能不辱使命，圓滿完成黨和國家賦予的歷史任務(wù)。

　　生態(tài)環(huán)境部出臺《生態(tài)環(huán)境部創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”工作方案》（以下簡稱《方案》），是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境部黨的建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。生態(tài)環(huán)境部模范機(jī)關(guān)建設(shè)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的現(xiàn)實(shí)需要，《方案》的出臺為模范機(jī)關(guān)建設(shè)提供了根本遵循。

　　以思想建設(shè)為引領(lǐng)

　　思想是行動的先導(dǎo)，理論是實(shí)踐的指南。模范機(jī)關(guān)建設(shè)牢牢把握思想建設(shè)這一關(guān)鍵，堅(jiān)持思想建設(shè)基礎(chǔ)性地位不動搖。《方案》明確，要加強(qiáng)理論武裝和理想信念教育，同時進(jìn)一步提出了深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平生態(tài)文明思想等內(nèi)容要求。

　　習(xí)近平總書記指出：“歷史是最好的老師，它忠實(shí)記錄下每一個國家走過的足跡，也給每一個國家未來的發(fā)展提供啟示。”《方案》要求，進(jìn)一步深入開展黨史、國史等教育，做到知史愛黨、知史愛國，做到常懷憂黨之心、為黨之責(zé)、強(qiáng)黨之志。

　　正如習(xí)近平總書記所言：“中華民族偉大復(fù)興終將在廣大青年的接力奮斗中變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。”青年是未來的中堅(jiān)力量，抓好青年干部思想工作，至關(guān)重要。《方案》著重強(qiáng)調(diào)青年干部理論學(xué)習(xí)，要求全覆蓋成立青年理論學(xué)習(xí)小組，評選青年學(xué)習(xí)標(biāo)兵，在青年干部中營造“比學(xué)趕超”良好氛圍。

　　旗幟鮮明講政治

　　沒有脫離政治的業(yè)務(wù)，也沒有脫離業(yè)務(wù)的政治，生態(tài)環(huán)境部首先是政治機(jī)關(guān)，政治性是第一屬性，講政治是第一要求。模范機(jī)關(guān)建設(shè)要始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭做到“兩個維護(hù)”。《方案》明確：“在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上走在前、做表率。”“自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表，同黨中央決策部署對標(biāo)對表，做到黨中央提倡的堅(jiān)決響應(yīng)、黨中央決定的堅(jiān)決照辦、黨中央禁止的堅(jiān)決杜絕。”

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“只有持之以恒抓基層、打基礎(chǔ)，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，機(jī)關(guān)黨建工作才能落地生根。”強(qiáng)化黨組織的政治屬性和政治功能也是模范機(jī)關(guān)建設(shè)的重要方面。《方案》提出，按照“增強(qiáng)先進(jìn)支部、提升中間支部、整頓后進(jìn)支部”思路，抓兩頭帶中間，建設(shè)“政治功能強(qiáng)、支部班子強(qiáng)、黨員隊(duì)伍強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)”的“四強(qiáng)”黨支部。

　　黨建與業(yè)務(wù)相融合

　　生態(tài)環(huán)境部肩負(fù)著監(jiān)督指導(dǎo)推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善、不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要、筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基的初心使命。模范機(jī)關(guān)建設(shè)也要緊密圍繞中心工作，因此《方案》明確：“堅(jiān)持以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理能力現(xiàn)代化，著力解決突出的生態(tài)環(huán)境問題。”

　　消除貧困，實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求和我們黨的重要使命。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，增進(jìn)民生福祉，是建設(shè)美麗中國和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。精準(zhǔn)脫貧、污染防治作為決戰(zhàn)決勝全面建成小康社會必須打贏的兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)，事關(guān)國家生態(tài)安全，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來。為此，《方案》將“貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題、打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求”作為模范機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。

　　打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、補(bǔ)齊全面建成小康社會的短板，離不開一支政治強(qiáng)、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。《方案》明確，加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍隊(duì)伍建設(shè)，突出成績、業(yè)績、事跡，評選鐵軍標(biāo)兵。

　　以人民為中心

　　中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。模范機(jī)關(guān)建設(shè)始終踐行群眾路線、堅(jiān)持人民立場。《方案》明確：“牢記初心使命，帶頭弘揚(yáng)密切聯(lián)系群眾的作風(fēng)。”

　　近年來，生態(tài)環(huán)境部著力解決群眾關(guān)心的生態(tài)環(huán)境問題。例如，第一輪中央環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”累計(jì)解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題15萬多個，第二輪第一批中央生態(tài)環(huán)保督察共交辦群眾舉報問題約1.89萬個。但與群眾期待仍有一定差距。為此，《方案》強(qiáng)調(diào)：“做好群眾信訪工作，積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急。堅(jiān)決反對、嚴(yán)格禁止生態(tài)環(huán)境保護(hù)‘一刀切’，推動解決群眾身邊的生態(tài)環(huán)境問題。”

　　服務(wù)群眾更需主動作為。近年來，生態(tài)環(huán)境部深化“放管服”改革，不斷減少審批數(shù)量、優(yōu)化審批流程、壓減審批時間，大大提升了企業(yè)和群眾辦事便利度和獲得感。建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，是生態(tài)環(huán)境部進(jìn)一步努力的方向，也是模范機(jī)關(guān)建設(shè)的重要內(nèi)容。《方案》明確，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，創(chuàng)新監(jiān)管方式，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)改革”，推動政務(wù)服務(wù)從政府供給導(dǎo)向向群眾需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)變。