專欄：為基層減負 

　　近年來，浙江省委把激勵干部擔當作為貫穿干部隊伍建設始終，相繼出臺改革創新容錯免責若干意見、激勵干部新時代新擔當新作為實施意見等制度文件，特別是去年出臺“干部為事業擔當、組織為干部擔當”良性互動機制意見，提出20條舉措，打出一套激勵干部擔當作為組合拳，為堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去、推進“兩個高水平”建設提供堅強隊伍保障。

　　用好選人用人招，樹立重實干重實績的擔當導向。從對黨忠誠上看擔當，選拔干部首先看是否忠實踐行習近平新時代中國特色社會主義思想，是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2019年分兩批對374名市縣和省直單位黨政正職開展政治素質考察，結合主題教育開展政治素質調研分析。全面考準考實干部擔當作為表現，出臺年度考核、專項考核等干部考核5個辦法，開展“最多跑一次”改革、服務民營企業高質量發展等專項考核。新冠肺炎疫情發生后，通過列席會議、參加巡回督導、結合年度考核等方式，對5200多個領導班子、4.57萬名領導干部進行“兩戰”專項考核，對11個地市、155個省直單位領導班子現實表現進行專題分析研判，一大批表現突出的干部得到重用和優先晉升職級。同時，常態化推進干部能上能下和不擔當不作為專項治理，對不擔當不作為干部堅決予以調整，2019年查實干部不擔當不作為問題1214件，問責處理2034人。

　　用好精準賦能招，增強干部擔當本領。在思想淬煉中強擔當，突出“紅船味”“浙江味”高質量開展主題教育，全面完成4萬余名縣處級以上領導干部學習貫徹新思想集中輪訓，設立“習近平新時代中國特色社會主義思想系列理論進修班”，提高各級干部守初心、擔使命的責任意識和理論素養。在專業培訓中增才干，圍繞推進長三角一體化發展、“最多跑一次”改革、數字經濟“一號工程”等中心工作，開展專題培訓。在實踐實戰中煉真金，把三大攻堅戰、“三服務”、國家戰略實施地等重點工作作為錘煉干部的主戰場。疫情發生以來，浙江38.7萬名機關干部下沉村社、7.6萬名駐企指導員蹲點服務，各級領導干部結合“三服務”聯系服務企業45.3萬家，幫助解決問題22.9萬個。著眼全面提高綜合能力，大力推進領導干部跨地區跨部門制度性交流，今年首次在省級層面開展100名年輕干部集中交流，推動年輕干部在補短板、扛重活、打硬仗中經受磨礪、成長成熟。

　　用好暖心關愛招，激發干部擔當內在動力。加強政策保障，連續多年實施鄉鎮干部經濟待遇一般高于縣級機關同職級干部20%以上、鄉鎮（街道）公務員年度考核優秀等次比例提高到20%的政策，實行績效獎金差異化分配，省委主要領導帶頭落實年休假制度。注重心理關懷，常態化開展“向組織說說心里話”活動，6個市、57個縣（市、區）建立干部心理健康關愛中心，加強心理疏導和壓力調適。注重精神激勵，連續開展“千名好支書”“萬名好黨員”選樹宣傳，2019年評選省擔當作為好干部100名、擔當作為好支書300名、抗擊超強臺風“利奇馬”先進集體110個和優秀黨員干部217名，省委專門召開大會進行隆重表彰。在非常時期以非常力度關心關愛一線干部，在疫情防控最吃勁的階段，及時推出“暖心八條”，整合組織、財政、人社等條線政策工具，有效激勵一線干部擔當作為。授予或追授50名同志為省優秀共產黨員，帶動全省表彰表揚集體6727個、各類人員2.8萬余名，激發廣大干部抗疫動力。

　　用好釋壓減負招，推動干部輕裝上陣。全面落實“三個區分開來”要求，在省級層面率先出臺容錯糾錯意見，11個地市全部制定實施細則，審計、發改、國資等省直單位建立容錯清單，在湖州、東陽等地開展容錯裁定試點，鼓勵干部大膽闖大膽干。建立不實舉報澄清保護機制，省市縣紀檢監察和組織部門為2746名干部進行澄清正名。對被問責和調整的干部，加強后續跟蹤管理，對表現好的進一步使用。堅決杜絕形式主義、官僚主義，持續為基層松綁減負，深入整治涉及基層“八多”問題，2019年省委省政府、省本級、各市縣印發規范性文件全部精簡30%以上，省本級、11個地市會議總數均同比精簡40%左右，省級督查檢查考核事項同比削減約90%，省級層面一票否決和簽訂責任狀事項分別精簡88.9%、58.1%，讓基層干部有更多時間精力抓落實。