決勝全面建成小康社會

　　對于廖云來說，2016年注定是不平凡的一年。從海外學成歸來的他，聽從組織安排，毅然告別好良好的城市工作和生活環境，接下了四川省鹽亭縣巨龍鎮天水村的脫貧攻堅接力棒，擔起了第一書記的重任。

　　初到天水村，廖云放下對剛生產百日的妻兒的思念，全身心投入到工作中。他黑夜走村入戶，白天穿梭于田野之間，短短一個月時間走遍全村每家每戶，收集整理天水村致貧原因和群眾需求181條。為接下來的脫貧攻堅工作的全面開展取得了寶貴的第一手資料，也與天水村的干部群眾建立起感情。有句土話說得好，農村干部當得合不合格，就看入戶的時候狗攆不攆你。“天水村的狗見了我不但不會咬，還會搖尾巴。”廖云自豪地說。

　　廖云知道，天水村要脫真貧、真脫貧，就必須要將調查研究找到的問題落到實處，逐一解決還得解決好，靠他一個哪怕有通天本事的“外來戶”顯然不行，發揮黨支部的集體作用至關重要。在麻秧街道黨工委、辦事處的支持下，廖云大刀闊斧改組村兩委，治懶、治散、治私。他將出工不出力、出力不用腦、或年齡偏大且不能勝任脫貧攻堅工作的成員請出班子，召喚在外農民工優秀分子和年輕黨員回村進兩委班子。改組后的兩委班子平均年齡39歲，團結一心，戰斗力顯著增強。2018年天水村參加全國基層政務公開“規范化 標準化”試點工作，在時間緊、任務重，責任重大的情況下，廖云帶領村兩委班子成員吃住在村委會，鏖戰兩個月，完成了文化墻修建、黨建陣地打造、便民服務室建設、建立公眾號等一系列工作。公眾號做到了可一鍵查看全村63戶貧困戶從貧困戶申請，到精準幫扶，再到精準退出的每一步，試點工作也得到省政府的高度肯定。

　　在工作中廖云越來越清楚地認識到，在基層工作，不服水土一切免談。天水村支部書記陳建星是一個高中都沒畢業的村干部，但是擁有豐富的基層工作經驗，擁有處理復雜矛盾糾紛的能力，處事公平、公正、公道，能讓村民信服。廖云從他身上學如何與群眾交談交心，如何埋頭為群眾干實事，干好事。廖云揣著一顆不脫貧不回頭的心走家串戶，在田間地頭和群眾家中，和鄉親們話脫貧、聊發展、找出路。

　　有一位叫陳輝虎的貧困戶在住房內養羊，條件簡陋不說，養羊技術落后，最初養的30只羊存活不足10只。廖云依靠“娘家人”的優勢資源，聯系專家服務團隊，為他送去了小羊，傳授技術，修建羊圈。現如今陳輝虎養羊數量已達到150余只，每年收入可達9萬余元，日子越來越有盼頭。他在自己致富的同時，帶領了周邊農戶一起養羊，成為貧困戶中的致富帶頭人，2019年也被評為了鹽亭縣第二屆農民豐收節十佳脫貧達人。

　　他山之石可以攻玉。綿陽市級部門派到鹽亭的8位第一書記組建了一個“天字一號鹽亭工程隊”微信群。群里經常會交流駐村工作心得體會，分享各自在脫貧攻堅方面的一些新思路，好點子，也帶隊去相互觀摩學習。廖云說，這大大啟發、開拓了他扶貧先扶智的工作思路。他在全村范圍內開展了“我為脫貧干什么”大討論；舉辦農民夜校 “天水大講堂”，邀請專家教授和本地村干部、“土專家”“田秀才”講課；組織貧困戶代表150余人“走出去”，到安州花城果鄉、江油愛情谷等地，開眼界、找差距、學經驗。結合主題教育開展黨員亮身份、亮承諾活動，開展全村人居環境公開評比活動。規范村民民約，建立村民素質檔案，實行村民行為“紅黑榜”曝光制。村“兩委”先后組織“最美老人”、“十星家庭”等評選活動，弘揚傳統美德；積極開展文化活動，帶領群眾建起腰鼓隊、跳起壩壩舞，組織天水村一家親文藝匯演等活動，把村民從麻將桌上吸引到了產業發展和健康生活上來，引導群眾養成好習慣、形成好風氣，收獲了四川省文化扶貧示范村稱號。

　　借文化之功，廖云以脫貧攻堅為出發點挖掘新的鄉賢文化，用鄉情去感召村里的在外人員反哺家鄉、溫暖故土。帶領村兩委一班人通過電話拜訪，利用中秋、春節等傳統佳節有利時機，邀請能人回村感受家鄉變化，引導回鄉投資創業，把人才資源轉化為發展優勢。15名在外工作的天水村村民發起成立了“天水村思鄉協會”，發起成立協會的會員自愿捐資200萬元，組建“天水村脫貧攻堅互助基金”，并通過基金吸引愛心組織、企業、個人的資金、物資、技術援助，使基金規模滾動積累達到300萬元，用于全村基礎設施建設，助醫助學等。思鄉協會下設陳書獎學金，用于表彰優秀學生、資助天水村貧困學子完成學業，鼓勵學生通過知識改變命運。目前，協會動員在外本村在外工作人員218名注冊參加協會。

　　說到底，發展產業、幫助群眾持續穩定增收才是脫貧致富的著力點。廖云因戶施策，精準發力，協調10個社會組織，在互聯網、醫療、教育、金融等方面支持天水村發展。邀請省農科院、西南科技大學等專家論證，為天水村量身定做了以優質水果種植為特色的“一村一品”產業發展方向，制定了天水村5年產業發展規劃。他引導成立了四川天水緣生態農業開發有限公司和鹽亭縣天地源中藥材種植專業合作社，流轉土地5000余畝，大力發展“優質水果+中材”立體種植，建成現代化雜柑產業園、桃園、杏園、櫻桃園。截至今年9月已實現產值450余萬元，預計全年可實現產值580萬元，全村農戶土地流轉收入90余萬元，村民就近務工收入80余萬元。2019年3月舉辦了“天水花開 首屆鄉村旅游節”，單日游客數量達到6萬人，水果等各類農副產品、小商品銷售額達單日15萬元。這也堅定了廖云開發天水村特色鄉村旅游的信心。目前天水村已爭取到上級支持和社會投入各類項目資金5000多萬元，新建和拓寬村社道路1.1萬米，新建產業道路、入戶道路18.7公里，新建和修繕塘堰及蓄水池16口，新建提灌站3座、水渠3600米，新建垃圾（房）池13個，建成醫療衛生室1個、1650平方米休閑廣場1個、日間照料中心1個；安裝太陽能路燈50盞，徹底改變天水村基礎設施落后面貌；天水村農產品展示中心、游客接待中心已正式動工。

　　如今，在天水村扎根四年的廖云儼然已成為天水村每家每戶村民的另外一個孩子，贏得了他們的愛和贊譽，也得到了上級黨委和政府及有關方面的肯定。作為用汗水見證天水發展的第一書記，廖云說：“天水村有今天的局面，我不過是一個穿針引線的人。從大的方面說，靠的是黨的農業農村政策指引，靠的是縣、鎮黨委政府的直接領導，從小的方面看，靠的是天水村兩委成員的通力合作，靠的是村內村外樸實、智慧、勤勞的所有天水人的辛勤付出。”（作者單位：四川鹽亭縣委組織部）