決勝全面建成小康社會

　　在遼寧省朝陽縣羊山鎮魯王杖子村有一個小有名氣的“牛書記”，只要談起養牛就滔滔不絕。其實，“牛書記”并不姓牛，他叫薛釗，是遼寧省委宣傳部的一名副處長。2018年3月，他響應省委號召主動報名來到朝陽縣羊山鎮魯王杖子村擔任駐村第一書記。

　　兩年多來，他白手起家，不等不靠，帶領村干部“賒賬建牛場”，干起了全鎮第一個村辦產業，把一個雜草叢生的荒山溝變成了存欄202頭牛，占地30余畝的生態養牛場，薛釗也因此被村民、朋友們戲稱為“牛書記”。

　　“小事情”促成“大想法”

　　建養牛場是好事。剛到村不久的薛釗，第一次在村兩委會上提出建牛場來壯大村集體經濟時，得到的不是大家的支持，卻是一致反對。面對種種質疑和擔心，薛釗并沒有爭執，而是暗下決心：一定多做實事，得到村民認可，力爭把牛場建起來。

　　2018年3月23日，駐村不足10天，薛釗就協調鐵嶺某企業為村小學無償捐助2臺風暖鍋爐，徹底解決了60位師生冬季取暖的問題。

　　之后幾個月，薛釗積極聯系企事業單位為村里捐圖書、電腦、路燈、村部辦公設施、捐建灌溉井，協調遼寧電視臺為村里拍攝專題宣傳片、協調愛心團隊到鎮上和村里義診。他還親自為村里的扶貧鴨蛋代言，自掏腰包購買了包裝并通過電商平臺將扶貧鴨蛋賣出了省，一次就為貧困戶分紅兩萬余元。

　　這些看似不起眼的小事，在村里卻引起了不小的反響，既為村里解決了實際問題，同時也樹立了駐村干部的良好形象，得到了村干部和廣大村民的一致認可。

　　“小書記”展現“大作為”

　　感到時機成熟，薛釗又一次提出了建設牛場的想法。這次大家并沒有反對，但是建設牛場投入巨大，啟動資金從哪里來？薛釗認為，產業是根本，沒有產業做支撐，脫貧攻堅工作、農村精神文明建設、人居環境治理等都將是空中樓閣。

　　經過反復溝通，薛釗最終和村兩委達成一致，晚干不如早干，不等不靠，沒有啟動資金，就由第一書記擔保，賒賬建設牛場。2018年5月17日，王杖子村畜牧養殖專業合作社成立。7月18日，牛場破土動工。

　　那一陣子，牛場每天都在發生著新的變化，薛釗每天都奔走在找資金的路上。功夫不負有心人，兩年來，通過社會捐贈、愛心眾籌、集資入股等形式，募集資金300余萬元，實現存欄肉牛202頭。

　　在幫扶單位的支持下，牛場的電通了、路好了、實現了網絡全覆蓋。2020年2月，牛場的第一批肉牛出欄，為貧困戶分紅15萬元，為村集體分紅3萬元。牛場也迎來了第一批9戶村民共計40萬元的自愿入股。

　　在建設扶貧牛場的同時，薛書記又將目光投向了生態養雞產業。說干就干，一座面積330平方米的生態“溜達雞”養殖場建起來了，精心選購的2000只雞雛投放到羊山鎮魯王杖子村溜達雞場內，它們每天吃著小雜糧，喝著山泉水，沐浴在陽光下，確保了純生態養殖，預計在出欄時可增加村集體經濟收入10萬元。

　　“小產業”彰顯“大成效”

　　眾所周知，農村干產業難，而最難的是建立長效機制。兩年多來，不止一個人提醒過薛釗，“千萬不要你一走牛場就黃了”。如今，駐村時間已不足一年，薛釗除了繼續為牛場跑扶持外，又開始著手于養牛場長效機制的建立。省農業農村廳、沈陽農業大學農業經濟專家的電話成了薛釗的咨詢熱線，用沈陽農業大學專業研究合作社的王春平教授的話說，“薛釗是我見過的最較真的學生。”

　　2020年3月4日，養牛場運營一年多來的第一份公示在全村11個自然屯張貼，牛場的資金來源、運作模式、負債情況和發展遠景規劃展現在村民面前。

　　3月26日，召開村民代表大會，研究通過村集體股份授權代表人選并公示。

　　4月12日，召開合作社成員大會，研究通過新社員入社、修改完善章程、聘用經理等一系列事宜，研究通過了由薛釗起草的完善的村集體、土地和個人入股合作社合同。

　　4月15日，合作社肉牛養殖項目召開第一次股東大會。優化的組織結構是基礎、合理的利益分配是動力、完善的制度約束是保障，這就是薛釗建立產業發展長效機制的思路。

　　薛釗說，“牛場雖然已經度過了最困難的發展時期，但是還存在很多問題。我要抓住最后的時間，盡全力讓牛場能夠活下來，立得住，走得遠。”（作者單位：遼寧朝陽縣委組織部）