攜手構建亞太命運共同體

——在亞太經合組織第二十七次領導人非正式會議上的發言

（2020年11月20日，北京）

中華人民共和國主席　習近平

尊敬的穆希丁總理，

各位同事：

　　很高興通過視頻連線方式同大家相聚，感謝穆希丁總理和馬來西亞政府為籌備這次會議作出的努力。

　　亞太經合組織成立以來的30多年，是世界格局加速演變、全球治理深刻重塑的30多年，也是亞太地區發生翻天覆地變化的30多年。

　　30多年來，亞太經合組織合作不斷深化，取得長足進展：我們以茂物目標為指引，不斷提升區域經濟一體化水平。我們推動貿易投資自由化便利化和經濟技術合作兩個輪子一起轉，努力實現優勢互補和均衡發展。我們倡導開放的地區主義，探索出自主自愿、協商一致、靈活務實、循序漸進的“APEC方式”。這期間，亞太地區經受住了兩次金融危機的考驗，10多億人擺脫貧困，成為世界經濟增長中最強勁、最活躍的一個板塊，為構建開放型世界經濟、支持多邊貿易體制、引領經濟全球化發揮了積極作用。

　　當前，世界和亞太正在經歷深刻變革，新冠肺炎疫情暴發加速了這一趨勢。世界經濟陷入低迷，經濟全球化遭遇逆風，單邊主義、保護主義抬頭，公平和效率、增長和分配、技術和就業等矛盾更加突出，貧富差距仍普遍存在，全球治理體系面臨新的挑戰。亞太地區數十年來第一次出現經濟整體負增長，保護人民健康、實現經濟復蘇任務艱巨。亞太合作未來的路怎么走，關乎地區發展，關乎人民福祉，關乎世界未來。

　　今年，亞太經合組織的一項重要任務是開啟2020年后的合作愿景，我們達成了共建亞太共同體的目標。我們應該以此為新起點，開啟亞太合作新階段，延續亞太地區強勁發展勢頭，迎接亞太地區共同繁榮未來，共同構建開放包容、創新增長、互聯互通、合作共贏的亞太命運共同體。

　　第一，堅持開放包容。世界經濟正如我們身邊的太平洋，匯聚千流、連通四海，鑄就了浩瀚寬廣的胸懷，孕育了波濤澎湃的活力。在平等相待基礎上開展合作，在相互尊重基礎上化解分歧，是亞太經濟發展繁榮的根本。一路走來，亞太經合組織致力于推動區域經濟一體化，圍繞落實茂物目標取得了長足進展，也在引領多邊貿易體制演變上發揮了重要作用。但是，實現自由開放的貿易和投資絕非可以一蹴而就。亞太地區要繼續領風氣之先，堅決維護和平穩定，堅定捍衛多邊主義，堅持構建開放型世界經濟，毫不動搖支持以世界貿易組織為核心的多邊貿易體制，促進自由開放的貿易和投資，引導經濟全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展。我們要繼續推進區域經濟一體化，早日建成亞太自由貿易區。中方歡迎區域全面經濟伙伴關系協定完成簽署，也將積極考慮加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協定。我們在推動自由開放貿易的同時，經濟技術合作也不能放松。我們要繼續落實亞太經合組織高質量增長戰略和包容行動議程，照顧發展中成員關切，特別關注婦女等群體面臨的特殊困難，支持中小微企業發展，促進包容和可持續增長。中方將舉辦包容性貿易和投資研討會，就貿易和投資政策廣泛惠及人民提出建議。我們愿同各方一道把有關建議落到實處。

　　第二，堅持創新增長。數字經濟是全球未來的發展方向，創新是亞太經濟騰飛的翅膀。我們應該主動把握時代機遇，充分發揮本地區人力資源廣、技術底子好、市場潛力大的特點，打造競爭新優勢，為各國人民過上更好日子開辟新可能。我們要全面落實亞太經合組織互聯網和數字經濟路線圖，促進新技術傳播和運用，加強數字基礎設施建設，消除數字鴻溝。我們要完善經濟治理，努力營造開放、公平、公正、非歧視的營商環境。中方今年開展智慧城市案例研究，將推動制定智慧城市指導原則，為亞太創新城市發展提供樣板。中方提出倡議，推動各方分享數字技術抗疫和恢復經濟的經驗，倡導優化數字營商環境，激發市場主體活力，釋放數字經濟潛力，為亞太經濟復蘇注入新動力。明年，中方還將舉辦數字減貧研討會，發揮數字技術優勢，助力亞太地區消除貧困事業。

　　第三，堅持互聯互通。互聯互通是區域經濟一體化的重要基礎，也是實現全球聯動發展的必要條件，其重要性在疫情背景下就顯得更加突出。我們要繼續推進落實亞太經合組織互聯互通藍圖，暢通人員、貨物、資金、數據安全有序流動，實現亞太地區無縫聯接。中方已經同印尼、韓國、新加坡等成員開通了疫情期間人員流動“快捷通道”，將繼續建設人員流動便利化網絡。我們要推動國際防疫健康信息互認。中方愿同各方一起積極穩妥推進貨物“綠色通道”建設，提高通關效率，打通堵點、連接斷點，推動搭建國際產業鏈、供應鏈合作平臺，維護全球和地區產業鏈、供應鏈安全暢通運轉。我們要促進各方發展規劃和互聯互通倡議彼此對接，形成合力。中方愿同各方攜手高質量共建“一帶一路”，為亞太互聯互通建設搭建更廣闊平臺，為亞太和世界經濟注入更強勁動力。

　　第四，堅持合作共贏。亞太各成員發展高度互補，利益深度融合。亞太經濟合作從來不是零和博弈、你輸我贏的政治游戲，而是相互成就、互利共贏的發展平臺。馬來西亞有句諺語，“遇山一起爬，遇溝一起跨”。這正是亞太大家庭精神的精髓。疫情再度告訴我們，只有團結合作，才能戰勝挑戰。我們要深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關系，秉持共商共建共享理念，不斷提升區域合作水平，做大亞太合作蛋糕，實現共同繁榮。我們要在協商一致基礎上推進務實合作，妥善處理矛盾和分歧，維護亞太合作正確方向，讓亞太經合組織行穩致遠。

　　應對疫情是當前最緊迫的任務。我們要加強疫苗研發和交流，努力讓疫苗成為全球公共產品，促進疫苗在發展中國家的可及性和可負擔性。中方已經加入“新冠肺炎疫苗實施計劃”。中方支持亞太經合組織加強公共衛生、中小微企業等領域政策交流和能力建設，提出遠程醫療倡議，讓貧困和偏遠地區人民得到及時、有效醫治，助力抗疫合作和經濟復蘇。

　　中方高度重視亞太經合組織作用，將繼續支持亞太經合組織發展，始終不渝扎根亞太、建設亞太、造福亞太。

　　各位同事！

　　今年，中國人民經過艱苦卓絕努力，取得抗疫斗爭重大戰略成果。中國同各國攜手合作、共克時艱，為全球抗疫貢獻了智慧和力量。中方毫無保留同各方分享防控和救治經驗，向其他國家和國際組織提供力所能及幫助，以實際行動推動構建人類衛生健康共同體。我們統籌疫情防控和經濟社會發展，加強宏觀政策應對力度，推動中國經濟穩步前行、逐步向好、不斷升級。今年，中國經濟前三季度同比增長0.7%，全年實現正增長已成定局，特別是現行標準下農村貧困人口將實現全面脫貧。

　　不久前，中共十九屆五中全會審議通過了關于制定第十四個五年規劃的建議，提出全面建成小康社會奮斗目標將如期實現，明年中國將開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，我們將科學把握新發展階段，堅定貫徹新發展理念，積極構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。中國將建設更高水平開放型經濟新體制，創造更具吸引力的投資和營商環境。

　　中國愿同亞太各方一道，共創共享亞太和平繁榮美好未來，向構建人類命運共同體目標不斷邁進。

　　謝謝大家。