問：怎樣理解實施高標準市場體系建設行動？

　　答：《建議》提出：“實施高標準市場體系建設行動。” 這是建設新時代高標準市場體系的一項重要舉措和具體行動。

　　實施高標準市場體系建設行動，對形成高效規范、公平競爭的國內統一市場具有現實和長遠的重要意義。一是構建高水平社會主義市場經濟體制的內在要求。要更加強調健全市場體系基礎制度，更加強調堅持平等準入、公正監管、開放有序、誠信守法，更加強調要素市場化改革，更加強調完善市場環境和規則。二是為構建新發展格局提供基礎支撐。建設高標準市場體系，貫通生產、分配、流通、消費各環節。推動金融、房地產同實體經濟均衡發展，促進農業、制造業等產業門類關系協調，暢通國內大循環。三是為推動我國經濟高質量發展提供動力。堅持平等保護各類所有制經濟產權，健全產權執法司法保護制度，實現企業優勝劣汰，使要素資源向先進生產力和優勢企業集聚，提高經濟質量效益和核心競爭力。

　　實施高標準市場體系建設行動，要立足于高標準市場體系建設的重點內容開展以下3個方面工作。一是加快基礎制度建設。加大對非公有制經濟產權的刑法保護力度。全面落實“全國一張清單”管理模式，暢通市場主體對隱性壁壘的意見反饋渠道和處理回應機制。建立公平競爭審查舉報處理和回饋機制，加強反壟斷和反不正當競爭執法司法。二是加快要素市場化改革。推動經營性土地要素市場化配置，推動勞動力要素有序流動，提高直接融資比重，大力發展技術、數據要素市場。三是加快完善現代市場監管機制。只有健全要素市場運行機制，完善要素市場交易規則和服務體系，提升市場綜合監管能力，完善對新業態的包容審慎監管，才能不斷提高市場監管的科學性和有效性。

　　實施高標準市場體系建設行動，要堅持問題導向、目標導向相結合，在工作層面推動各項任務落實。一是圍繞重點任務抓落實。主要是落實好市場體系基礎制度建設、要素市場化改革、現代市場監管等重點任務。二是強化示范引領抓落實。選擇一些具有較好基礎的地區作為建設高標準市場體系的示范點。三是凝聚各方合力抓落實。各地區、各部門需要圍繞重點任務，通力合作、上下聯動，完善工作機制，提升建設能力，形成行動落實與建設成效互促共進的良好局面。

學習貫徹十九屆五中全會精神