國家脫貧攻堅普查公報（第三號）——國家貧困縣建檔立卡戶享受幫扶政策情況

　　國家統計局

　　國家脫貧攻堅普查領導小組辦公室

　　2021年2月25日

　　根據國家脫貧攻堅普查結果，國家貧困縣建檔立卡戶均享受了相應的各類幫扶政策。現將國家貧困縣1482.2萬建檔立卡戶、5307.4萬建檔立卡貧困人口享受幫扶政策情況公布如下：

　　一、產業幫扶政策

　　建檔立卡以來，享受過產業幫扶政策的建檔立卡戶1465.8萬戶，占全部建檔立卡戶的98.9%。其中，在項目資金、實物等幫扶下，獨立發展產業1146.4萬戶；農民合作社、龍頭企業等新型經營主體帶動1076.5萬戶；技術指導或技術培訓1064.8萬戶；獲得信貸資金扶持548.6萬戶。

　　二、就業幫扶政策

　　建檔立卡以來，有家庭成員享受過就業幫扶政策的建檔立卡戶1390.6萬戶，占全部建檔立卡戶的93.8%。其中，參加職業技能培訓929.5萬戶，就讀技工學校47.6萬戶，參加過招聘會或得到過政策咨詢、職業指導、崗位信息推薦等就業服務1199.9萬戶，享受過創業扶持212.5萬戶，在公益崗位工作過409.8萬戶，在扶貧車間工作過80.5萬戶，享受過外出務工交通補貼330.9萬戶。

　　三、健康幫扶政策

　　建檔立卡以來，有家庭成員享受過健康幫扶政策的建檔立卡戶1476.6萬戶，占全部建檔立卡戶的99.6%。其中，享受醫保扶貧參保繳費補貼1456.4萬戶，縣域內住院“一站式”結算服務938.1萬戶，高血壓、糖尿病、肺結核、嚴重精神障礙等四類慢性病家庭醫生簽約服務513.8萬戶。

　　四、教育幫扶政策

　　建檔立卡以來，有家庭成員享受過學生資助政策的建檔立卡戶807.1萬戶。其中，學前教育幼兒資助273.6萬戶，義務教育階段家庭經濟困難學生生活補助、營養膳食補助621.2萬戶，普通高中免學雜費191.1萬戶，中等職業學校免學費103.9萬戶，國家助學金275.0萬戶，國家助學貸款85.8萬戶，雨露計劃160.7萬戶。

　　五、危房改造政策

　　建檔立卡戶全面實現住房安全有保障，其中建檔立卡以來享受過危房改造政策的建檔立卡戶626.2萬戶。包括：危房改造維修加固186.6萬戶，危房改造拆除重建360.9萬戶，集體公租房、幸福大院等其他危房改造政策78.7萬戶。

　　六、易地扶貧搬遷政策

　　建檔立卡以來，易地扶貧搬遷的建檔立卡戶207.7萬戶。搬遷后建檔立卡戶享受了后續幫扶政策。

　　七、社會保障政策

　　截至2020年9月底，建檔立卡貧困人口中，納入最低生活保障范圍1109.0萬人，納入農村特困人員救助供養范圍73.9萬人，參加城鄉居民基本養老保險3844.7萬人，領取基本養老金1017.0萬人。

　　八、殘疾人幫扶政策

　　建檔立卡以來，有家庭成員享受過殘疾人幫扶政策的建檔立卡戶338.3萬戶。其中，困難殘疾人生活補貼覆蓋261.0萬戶，重度殘疾人護理補貼覆蓋171.3萬戶，其他殘疾人補貼覆蓋82.0萬戶，貧困重度殘疾人照護服務覆蓋46.1萬戶，貧困殘疾人基本康復服務覆蓋210.5萬戶，貧困重度殘疾人家庭無障礙改造覆蓋32.1萬戶。

　　九、其他幫扶政策

　　建檔立卡以來，享受過生態扶貧政策的建檔立卡戶1111.3萬戶。

　　建檔立卡以來，享受過資產收益扶貧政策的建檔立卡戶944.5萬戶。

　　截至2020年9月底，借過扶貧小額信貸發展產業的建檔立卡戶521.1萬戶。

　　普查結果表明，符合各專項幫扶政策享受條件的建檔立卡戶，基本享受過該項幫扶政策。

　　注釋：

　　[1]國家貧困縣，包括832個國家扶貧開發工作重點縣和集中連片特困地區縣，享受片區政策的新疆維吾爾自治區阿克蘇地區7個市縣視作國家貧困縣進行普查。

　　[2]除明確標明時點或時期的數據外，本公報的數據均為普查登記時點的數據，或為建檔立卡以來至普查登記時期的數據。第一批普查登記時間為2020年7月至8月，第二批普查登記時間為2020年12月至2021年1月。

　　[3]本公報中數據四舍五入保留一位小數。

　　[4]“產業幫扶政策”包括多個分項幫扶政策，可多選，至少選擇1項視為享受過產業幫扶政策，各分項政策戶數之和可能大于總項；對于各分項幫扶政策，無論整戶或戶中有幾人幾次享受過，均按1戶統計。享受“就業幫扶政策”“健康幫扶政策”“教育幫扶政策”“殘疾人幫扶政策”情況均按相同方法統計。

　　[5]“在項目資金、實物等幫扶下，獨立發展產業”，指通過項目資金（如扶貧專項資金、涉農整合資金、社會捐助資金、產業發展基金等，不包括小額信貸等信貸資金）、實物（如雞、牛、樹苗、魚苗等）等幫扶，獨立發展產業。

　　[6]“獲得信貸資金扶持”，指獲得扶貧小額信貸、精準扶貧貸款、產業扶貧貸款等金融幫扶發展產業。

　　[7]“公益崗位”，指結合中央及各地方的扶貧及就業政策，統籌財政資金和村集體資金創設的公益性崗位，優先用于安置貧困勞動力。

　　[8]“扶貧車間”，指以促進建檔立卡戶勞動力就近就地實現靈活就業或居家就業為目標，以園區企業承接、龍頭企業帶動、合作組織鏈接、農村能人帶領等多種形式，主要設置在鄉鎮（村），組織建檔立卡戶勞動力從事農產品加工、手工工藝、種養殖等生產活動或來料加工業務的生產加工點。

　　[9]“參保繳費補貼”，指政府對參加城鄉居民基本醫療保險的人員繳費給予補貼。

　　[10]“縣域內住院‘一站式’結算服務”，指貧困人口縣域內住院費用報銷只需去一個地方辦理。

　　[11]“慢性病家庭醫生簽約服務”，指由鄉鎮衛生院醫師、護士及鄉村醫生組成的家庭醫生團隊為患有高血壓、糖尿病、肺結核、嚴重精神障礙疾病的貧困患者開展簽約服務。

　　[12]“雨露計劃”，指國家對貧困家庭子女參加中等職業教育、高等職業教育，給予家庭扶貧助學補助。

　　[13]“其他殘疾人補貼”，指除困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼之外的殘疾人補貼，如扶殘助學補貼、就業創業扶持資金等。

　　[14]“貧困重度殘疾人家庭無障礙改造”，指為符合條件的貧困重度殘疾人進行消除家庭障礙，滿足自住生活需求的設施改造。

　　[15]“生態扶貧”，指通過實施重大生態工程建設、加大生態補償力度、大力發展生態產業、創新生態扶貧方式等，加大對貧困地區、貧困人口的支持力度，以達到推動貧困地區扶貧開發與生態保護相協調、脫貧致富與可持續發展相促進的扶貧模式。

　　[16]“資產收益扶貧”，指各級涉農資金投入設施農業、養殖、光伏、水電、鄉村旅游等項目形成的資產，具備條件的折股量化給貧困村和貧困戶，尤其是喪失勞動能力的貧困戶。