全國市縣鄉領導班子換屆工作電視電話會議召開以來，各省區市深入學習貫徹習近平總書記重要指示和電視電話會議精神，自覺把市縣鄉領導班子換屆工作作為一項重大政治責任，周密部署、精心組織，統籌做好各項準備工作，確保換屆工作開好局、起好步，健康平穩有序進行，著力繪出好藍圖、選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象。

　　堅持和加強黨對換屆工作的領導 落實換屆工作主體責任

　　堅持黨的集中統一領導，是做好換屆工作的根本保證。各省區市高度重視市縣鄉領導班子換屆工作，及時召開黨委常委會會議、組織部部務會會議等，傳達學習換屆工作會議精神，研究貫徹落實意見，堅決把思想和行動統一到習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署上來。山西、貴州、西藏、甘肅等地省級黨委主要負責同志專門就學習會議精神、做好換屆工作作出批示、提出要求。河北、內蒙古、遼寧、江蘇、安徽、廣西、四川、青海、寧夏等地召開市縣鄉領導班子換屆工作會議，對做好換屆工作進行安排部署。天津、黑龍江、上海、海南等地結合召開全省（市）組織部長會議，對做好換屆工作提出明確要求。

　　各省市區堅持和加強黨的全面領導，認真履行黨委主體責任，陸續組建換屆領導機構和工作班子，抓好換屆工作組織實施。吉林、山東、河南、廣東、福建、云南、陜西和新疆生產建設兵團等地成立省級黨委主要負責同志任組長的市縣鄉領導班子換屆工作領導小組，加強對換屆工作的統一領導。北京、湖北、江蘇等地由組織部門牽頭組建換屆工作專班，下設綜合、人事、代表委員、監督等工作組，抽調精干力量開展工作。浙江建立“換屆工作領導小組—領導小組辦公室—專班”運行架構，掛圖作戰、對表施工。陜西將各級黨委全面主導換屆工作要求細化為“抓謀劃部署、抓人事安排、抓組織實施、抓嚴肅紀律”等四個方面任務措施，推動黨委發揮作用具體化、全程化、項目化。湖南、甘肅、寧夏等地也都分別成立換屆工作機構，負責組織實施換屆工作。

　　在深入調研的基礎上制定換屆文件 為做好換屆工作提供基本依據

　　換屆文件是做好換屆工作的基本依據。各省區市采取個別訪談、座談交流、實地走訪等多種方式開展專題調研，全面了解市縣鄉班子運行情況，為制定換屆文件做好準備。內蒙古對12個盟市進行全覆蓋調研，廣泛聽取意見，為制定換屆政策提供參考。陜西集中一個月時間對市縣兩級領導班子、原貧困縣黨政正職履職盡責情況以及優秀年輕干部儲備情況開展專題調研，談話6642人、實地查看工作點349個，采集信息和數據80余萬條。吉林結合省管領導班子年度考核工作開展換屆工作專項調研，分析預測換屆時省管班子功能性、結構性需求和省管干部進退留轉情況。湖北采取書面調研、數據統計與實地調研相結合的方式，摸清正縣處級以上優秀年輕干部底數。寧夏針對代表、委員提名、選舉、結構等方面存在問題，分別組織自治區人大、政協開展換屆工作調研，提出有關建議。北京、天津、山東、青海等地也都組成專題調研組，深入基層開展換屆工作座談、訪談或調研。

　　各省區市在深入調研的基礎上，結合實際研究制定換屆文件，明確換屆工作的總體要求、目標任務和政策措施。河北、廣西、河南等地制定換屆工作方案，提出換屆工作的時間安排和任務清單，作為指導市縣鄉領導班子換屆的政策性文件。安徽制定關于選配優秀年輕干部擔任鄉鎮黨政正職、選拔“五方面人員”進鄉鎮領導班子的方案，明確選配100名左右90后優秀年輕干部擔任鄉鎮黨政正職。重慶合理安排上下級及同級領導班子換屆時間，按照先鄉鎮、后區縣、同級黨委在前的順序制定換屆工作方案，將換屆工作細化為10個方面16項具體任務，建立臺賬、倒排工期、“打表”推進。

　　注重加強工作指導和業務培訓 增強換屆工作的精準性、針對性、實效性

　　堅持因地制宜、加強分類指導，是做好換屆工作的一條重要經驗。各省區市在堅持換屆工作總體要求的前提下，充分考慮不同地方、不同層級的差異性，從實際出發加強分類指導，推動換屆健康平穩有序進行。重慶緊扣各區縣功能定位、產業結構、“十四五”發展以及換屆結構要求等，對領導班子配備需求逐一研判，加強分類指導，逐區縣形成《干部進退留轉預測分析》、《年輕干部需求預測分析》等材料，明確優化調整補充的方向，形成“一個區縣一本賬”。山東對市縣鄉三級領導班子現狀進行統計分析，提前預判班子成員進退留轉，一地一策加強分類指導。浙江運用2020年度考核以及巡視巡察、選人用人專項檢查等方面信息，逐一分析領導班子具體情況，明確短板弱項、優化方向和配備需求，把握工作主動權。貴州加強市縣鄉換屆工作聯系，對各地在政策制定和落實中存在的問題，及時梳理、統一上報，由省委換屆辦研究后集中解答。新疆將州縣鄉黨委換屆和黨代會代表選舉工作分別細化為5個階段和13個階段，并在南北疆分別確定1個代表性強、工作基礎好的縣、鄉作為全區縣鄉黨委換屆示范點，專門下派指導組蹲點指導，及時總結經驗，提供各地借鑒。

　　一些省區市采取專題輔導、現場答疑、集中討論等方式，及時組織業務培訓，做好政策學習、政策解答等工作，著力提升換屆工作人員業務能力。河北、內蒙古、云南、西藏等地分別召開換屆業務培訓會，圍繞換屆選舉程序、領導班子配備等方面內容作專題輔導。山西、安徽、湖南等地通過現場答疑等方式開展業務培訓，做好換屆政策的宣傳、解讀和指導工作。重慶制定領導班子職數設置、年輕干部配備等政策對比表和詳細圖解，制發《區縣領導班子換屆政策20問》和《鄉鎮領導班子換屆政策10問》，強化政策指導。江西圍繞市縣鄉黨代表大會組織與選舉、鄉鎮領導班子換屆等內容進行政策解讀，并匯總各地提出的困難和問題，研究制定具體政策口徑，避免出現“模糊地帶”。

　　加強換屆工作統籌和干部思想教育 做好人事安排準備

　　選人用人始終是關系黨和人民事業的關鍵性根本性問題，是換屆工作的重中之重。各省區市牢固樹立正確用人導向，提前對市縣鄉領導班子及成員情況開展綜合分析研判，統籌做好換屆人事安排準備。山西結合換屆政策要求和市縣鄉領導班子現狀，統籌全省干部資源，春節前集中調整70個縣黨政正職。江蘇圍繞換屆需要加強干部日常調整工作，避免換屆時“大進大出”。寧夏對市級領導班子和縣（區）黨政正職逐班子逐人開展分析研判，建立領導班子配備模型、去向模型，分類研究提出結構性人選備選名冊，為選優配強市縣領導班子做好人選準備。黑龍江、遼寧等地強化工作統籌，對黨政正職、專職副書記、紀委書記、組織部部長等關鍵崗位人選，提前研判和配備，便于熟悉情況、組織好換屆。西藏認真落實新時期好干部標準和民族地區干部明辨大是大非立場特別清醒，維護民族團結行動特別堅定，熱愛各族群眾感情特別真摯等“三個特別”要求，對代表、委員和干部人選全覆蓋開展政治素質考察，建立政治素質檔案，對政治上不合格的，一律不得作為人選。

　　各省區市把做好深入細致的思想政治工作擺在重要位置，加強思想引導、心理疏導和人文關懷，教育引導領導干部講政治、顧大局、守規矩，正確對待職務變動，自覺接受和服從組織安排。江西采取逐個談心談話的方式，與設區市四套班子成員、法檢兩長及其他廳級干部，開展一對一談心談話400余人次。安徽圍繞換屆選舉開展專題談心談話，教育引導領導干部正確對待進退留轉，確保換屆期間工作不斷、精力不散、人心不亂。江蘇、福建、青海等地加強從領導崗位退下來或從主要領導崗位轉到其他崗位干部的思想政治工作，教育引導其正確對待個人進退留轉，積極支持和配合換屆工作。陜西要求上級黨委“一把手”同下級黨委“一把手”進行一次深入談心談話，本級黨委“一把手”同四大班子成員和法檢兩長逐人開展一次普遍性談心談話，增強做好換屆工作的政治性和責任感、使命感。

　　堅持把紀律和規矩挺在前面 確保換屆風氣清明清正清新

　　換屆風氣是政治生態的風向標和晴雨表，是對全面從嚴治黨成果的集中檢驗。各省區市堅持嚴的主基調，從一開始就把紀律和規矩挺在前面，堅持全程從嚴監督，早敲警鐘、早打預防針，推動黨員、干部、代表、委員知敬畏、存戒懼、守底線，為換屆營造良好環境。山西、上海、湖北等地轉發中央紀委機關、中央組織部和國家監察委員會印發的《關于嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監督的通知》，深入開展警示教育，推動換屆紀律入腦入心。四川汲取南充拉票賄選案慘痛教訓，對全省21個市（州）委組織部部長和相關領導干部進行嚴肅換屆紀律專題談心談話，及時劃出紅線底線、筑牢思想防線。貴州印發《嚴肅換屆紀律警示教育案例選編》，組織省市縣三級換屆工作負責同志簽訂換屆紀律承諾書2982份。廣西建立“思想引領、廣泛參與、共建共促”的換屆風氣維護機制，要求各級干部嚴守換屆紀律，堅決防止打招呼、拉關系、找門子等不正之風。重慶在七一網、黨員遠程教育系統等平臺開設嚴肅換屆紀律專欄，采取推送換屆紀律規定、制作播放警示教育片等方式，引導黨員干部群眾廣泛知曉、參與監督。

　　一些省區市堅持問題導向，緊盯重點地區、關鍵環節開展監督檢查，把換屆工作全過程置于有效監督之下。江西建立領導干部分片包干責任制，成立7個以省委組織部廳級干部任組長的換屆風氣督導組，向設區市四套班子成員、法檢兩長面對面開展宣講。福建省、市兩級分別派出督導組，對換屆選舉和會風會紀進行現場監督指導。吉林、浙江、云南等地全面開展換屆風氣巡查，對換屆風氣不正、監督查處不力的，嚴肅追究責任。遼寧、安徽等地建立聯查聯辦和快查快結工作機制，會同紀檢監察機關成立違反換屆紀律問題專項查核組開展專項查核。山西暢通電話、信訪、網絡、短信“四位一體”渠道，實時監測和了解換屆風氣狀況，對反映違反換屆紀律問題的舉報及時受理、優先辦理。四川在換屆辦下設紀律監督組，從嚴開展換屆風氣風險排查、巡回督查和會風會紀現場督導，對違反換屆紀律問題露頭就打，保持高壓態勢，形成震懾效應。