錢建超（左）在潤溪鄉櫻桃村“巴渝民宿”了解鄉村旅游發展情況。

　　山環水抱，江峽相擁。因奔騰過境的烏江發出嘭嘭似鼓之聲而得名的彭水，掩映在靈山秀水中。擔任彭水縣委書記8年來，錢建超就像一位技藝高超的繡師，將這一卷山水畫繡得越來越精美，讓“生態彭水”品牌更加響亮——

　　深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，自上任以來，他帶領全縣黨員干部群眾成功創建1個5A級景區、3個4A級景區、3個3A級景區，旅游接待人次增長10倍，旅游綜合收入增長15倍，旅游業從無到有成為縣里第一支柱產業，被評為全國縣域旅游綜合實力百強縣……一條生態美、產業興、百姓富的康莊大道正在彭水人民腳下延伸。

　　擔當盡責，守護好一江碧水、兩岸青山

　　彭水位于重慶市東南部，地處武陵山區腹地，七山二水一分田，山高坡陡谷深。“養兒不用教，酉秀黔彭走一遭。”這句當地人過去常說的話，指的是只要到彭水一帶走一趟，兒女就會懂得生活的艱辛，折射著自然地理條件先天不足帶來的發展之困。

　　2013年，錢建超從重慶主城交流到彭水縣任職，沒想到才一上任，就接到一個發展中的“燙手山芋”：之前，縣里規劃建設氟化工產業園，因為存在污染問題，遭到群眾強烈反對，甚至有群眾阻工、堵路、上訪。

　　關還是建？這個看似很簡單的選擇題，放在現實中卻很難一下作出回答。

　　“氟化工項目是費了九牛二虎之力才爭取來的，計劃投資117億元，預計能新增年利稅79億元。這對當時全年經濟總量不足百億元、尚頂著‘國貧縣’帽子的彭水來說，是一個難得的香餑餑。當時，開了幾次常委會，大家意見不一致，有人覺得拿掉這個工業項目，少了很大一塊稅收非常可惜。”彭水縣委常委、政法委書記程途回憶說。

　　事關全局、非常棘手。為了妥善解決這一難題，錢建超在3個月時間里，走遍39個鄉鎮、街道走訪調研，與班子成員徹夜談心談話，請來環保專家深入分析論證，廣泛召開座談會聽取黨員群眾代表意見，最終作出決定：關掉氟化工產業園！

　　“習近平總書記強調，既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山。生態環境沒有替代品，一旦被破壞就難以彌補，我們要算大賬、長遠賬，寧可GDP少一點，也要對彭水人民負責。同時，我們彭水位于烏江邊上，我們喝著上游水，要想著下游人，要對長江下游負責，要對子孫后代負責！”錢建超語重心長的話，說服了支持氟化工項目的干部群眾。

　　以此為鑒，舉一反三，錢建超和縣委領導班子其他成員統一思想，立下一條硬規矩：要像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，絕不能以犧牲生態環境為代價換取彭水經濟一時的發展！

　　為了讓全縣黨員干部真正懂綠護綠用好綠，錢建超推動全縣扎實開展生態保護方面的大培訓，從縣直單位一直延伸到村社區。每次培訓，錢建超都要和學員們作面對面地交流，向大家描繪光明的前景，“生態保護好了，以后賣空氣、賣水也值錢”，讓大家自覺踐行“兩山”理論。在他的推動下，全縣重視生態的共識逐漸形成。

　　堅持山水鑄夢、綠繡彭水，接下來，彭水縣陸續順利關停了19座煤礦、22家污染型企業。同時，大力實施“藍天、碧水、綠地、寧靜、田園”環保五大行動，建成了67座污水處理廠。經過萬眾一心“繡”山水，近年來彭水縣城空氣質量優良天數每年都達350天以上，境內河流水質全年均達到或優于Ⅱ類，呈現出水清岸綠、魚翔淺底的秀美景象。

　　“這些年變化太大了，幸福！”在彭水縣兩江廣場跳廣場舞的居民劉繡琴說起如今彭水的生態環境，非常自豪。縣里的黨員干部也非常慶幸：“今天再回頭來看，當時真要保留了那些污染企業，生態上說不定會出現黑天鵝事件、灰犀牛事件。多虧了錢書記的定力和擔當，讓彭水走上了綠色發展之路。”

　　勇探新路，為綠水青山貼上“價值標簽”

　　7月9日晚上，彭水縣蚩尤九黎城古色古香的百戲樓前，人山人海，歌聲飛揚。由全國綠化委員會、國家林業和草原局等單位聯合主辦的“綠色中國行”公益晚會第三次走進彭水，吸引了來自世界各地的觀眾，或實地現場感受，或通過網絡直播觀看。彭水的旅游影響力通過活動得到進一步提升。

　　抓大保護、不搞大開發，還要不要發展？擁有綠水青山的彭水，該怎么發展？猶如一枚硬幣的兩面，在錢建超開始大力治污增綠的同時，發展的問題也擺在他面前。

　　“綠水青山和金山銀山決不是對立的，關鍵在人，關鍵在思路。”錢建超認為，建設生態文明離不開物質文明作基礎，沒有產業就沒有就業，就沒有稅收，就談不上金山銀山，也不可能有可持續的生態保護。破解之道，必須探索把綠水青山轉化為金山銀山的路徑。

　　從全局謀劃一域，以一域服務全局，錢建超在深入調研的基礎上提出，彭水有摩圍山、七曜山等生態屏障和烏江、郁江等生態水系，最大的資源是生態，最大的優勢在生態，發展生態旅游，把好風景變成好“錢”景，是最好的致富路。

　　由于傳統發展模式和路徑的慣性巨大，聽說縣委書記要大力發展旅游，干部群眾議論紛紛，半信半疑。當時，周邊地區發展旅游已有一段時間，在起步晚、財力弱的情況下，彭水能否把旅游業做起來是一個大大的問號。

　　“破解同質，關鍵在特色。”錢建超調研分析后認為，彭水的民族、生態、文化是三大特色牌。“彭水有苗族人口30多萬，是全國苗族人口聚居最多的少數民族自治縣。擁有歷史悠久、內涵豐富的苗族文化、鹽丹文化、黔中文化和紅色文化，加上良好的生態，這是我們的優勢。”

　　“中國烏江苗族踩花山節”、“中國·彭水水上運動大賽”、“渝東南生態民族旅游文化節”、“全球苗族同胞看苗鄉·百架包機游彭水”……針對彭水旅游知名度不高、內涵不豐富、輻射面不寬等問題，在錢建超的推動下，近年來彭水縣策劃推動開展了一系列節賽活動和營銷活動，通過品牌引領、活動助推、全域建設、跨縣聯動，使“養在深山人未知”的秀麗風光蜚聲大江南北。

　　只要是對彭水發展有利的事，困難再大也要干！錢建超擔任縣旅游產業發展領導小組組長，堅持定期召開領導小組會議，每年召開一次旅游產業發展推進大會，牢牢扛起發展旅游的責任。重要節假日，他扎進旅游一線，及時發現問題，現場予以解決。針對重要旅游建設項目，他主動包點服務，帶動全縣黨員骨干沖在前、志愿服務到景點，從無到有地建起了蚩尤九黎城、阿依河、烏江畫廊等景區，成為游客向往的網紅打卡地。

　　很多故事，為彭水的黨員干部所津津樂道。“蚩尤九黎城建成后，他讓我們策劃開展‘一次結緣、終身免費’的活動。當時，我們不理解。他說，好多景點，你去過一次，短期還想去第二次嗎？現在，旅游宣傳推廣成本每個客人需要10塊錢左右。有了這些回頭客的宣傳帶動，可以節省宣傳費用，實現滾雪球般發展。”重慶九黎旅游控股集團董事長何良說，憑著這一活動，蚩尤九黎城近年來吸引了20多萬名回頭客，帶來了四五十萬人的客流量。

　　“他既思維活躍，思路超前，又非常務實。”彭水縣文化旅游委主任袁業國印象最深的是，錢建超經常叮囑大家，要以保護好生態為前提，對于看不準的項目，不要急于上馬。縣里財力有限，要穩扎穩打，項目要做一個成一個，確保良性發展。

　　問號拉直了就是感嘆號。在錢建超的推動下，彭水大美的山、湛藍的水、濃郁的情、深邃的史，演繹成精彩的文化旅游盛宴。彭水接待游客量從2012年底的不到300萬人次增加至2020年的3000萬人次，旅游綜合收入從10億元增長到150億元，成為拉動縣域經濟高質量發展的重要動力。

　　情系民生，讓山區群眾告別貧困、共同富裕

　　走進阿依河景區，道路兩旁售賣商品的小木屋引人注目。“這是景區設立的扶貧就業崗。我在這里賣貨，賺了些錢，又開了個飯店，一年純收入有五六萬元。”正在售貨的村民聶欣然高興地說。

　　聶欣然是阿依河景區附近的村民。目前，整個阿依河景區，有165個扶貧攤位和129間扶貧商鋪，免費提供給周邊貧困戶經營，輻射帶動周邊大批農民銷售自家生產的農特產品，走上了致富道路。

　　“綠色發展的根本出發點和落腳點，是富民惠民，讓群眾過上幸福生活。”錢建超始終把為民謀利、為民造福作為價值追求，積極推進“旅游+”戰略，從吃、住、行、游、購、娛方面入手，通過政府引導、企業帶動、全民參與，促進生態旅游與生態農業、生態工業等融合發展，走深走實產業生態化、生態產業化之路，讓群眾共享產業發展成果，共同邁向富裕之路。

　　“以前哪里曉得這個水還能變成錢喲！”喬梓鄉長壽村“太極水”生產基地在群山環抱中靜謐悠然。由村民變為企業職工，每月可以有3000元的工資和周末雙休，長壽村村民冉茂奎忍不住感慨。

　　山泉水淌出真金白銀，得益于錢建超的推動。2014年，在錢建超的多次奔波下，重慶阿依達太極泉水股份有限公司被引進到彭水的山村中。目前，公司年銷售額達5億元，為群眾提供了大量就業機會。近年來，圍繞“干凈的水、清新的空氣、健康的食品”，彭水引進了一批企業，做強生態工業，有效增加了群眾收入，有力推動了縣域經濟轉型跨越。

　　夏黑、玫瑰香、金手指……走進阿依河景區旁的勃希采摘園，一串串葡萄掛滿枝頭，惹人喜愛。幾年前，在外打工多年的汪明剛回到家鄉彭水，流轉土地，搞起了采摘農業。在下鄉時，錢建超發現了這個具有示范作用的樣本。對采摘園，從提供檸檬等新品種的種植信息，到支持汪明剛外出參觀學習，再到在各種大會上為采摘園“吆喝”，錢建超不遺余力地進行幫扶。“現在，采摘園年收入過百萬元。要沒有錢書記，我的產業不會發展這么大。”汪明剛充滿感激。

　　滴水藏海。為讓群眾吃上“旅游飯”，打開致富門，多年來，錢建超大力推進夜市街區建設，對噪音擾民等問題，多次到社區、市場中去做工作，進行引導規范，積極化解矛盾；他推廣基層首創的“產業村長制”，發揮能人帶動效應，做特做大了全縣中藥材、食用菌、中蜂等種植養殖業，僅全縣紅薯產業年收入就達5.6億元；他著力推動完善城鄉公共服務，全縣行政村通暢率、自然村通達率以及脫貧村通客車率、通動力電率、光纖覆蓋率、4G網絡覆蓋率均達100%，為農戶開民宿、農家樂提供了保障。目前，全縣鄉村旅游點近30個，農家樂、鄉村酒店近600家。

　　不負綠水青山，贏得金山銀山。從2012年到2020年，彭水縣地區生產總值由85億元增至245.1億元，增長近2倍；115個貧困村全部脫貧銷號，農民人均可支配收入實現翻番；全縣金融機構存款余額從93.8億元增至242.7億元……以綠色為底，彭水生態富民的畫卷越來越濃墨重彩。

　　“8年時間，錢書記咬定青山不放松，始終沉心靜氣、不換頻道抓綠色發展，抓出了特色，抓出了成效，抓出了信心。明天的彭水，發展一定會更好！”見證、親歷著腳下山川的巨變，彭水的黨員干部群眾對錢建超交口稱贊。

【新時代優秀縣委書記風采】