專題：習近平新時代中國特色社會主義思想學習問答

　　七、萬山磅礴有主峰——關于堅持和加強黨的全面領導

　　98.如何理解必須堅決維護黨中央權威和集中統一領導？

　　事在四方，要在中央。四方的事要辦好，中央必須有權威。習近平總書記強調，黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權威，這樣才能“如身使臂，如臂使指，叱咤變化，無有留難，則天下之勢一矣”。堅決維護黨中央權威和集中統一領導是黨的領導的最高原則，是黨性，是大局，關系黨、民族、國家前途命運，任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖。

　　維護黨中央權威和集中統一領導，是一個成熟的馬克思主義政黨必須始終堅持的重大原則。馬克思恩格斯在創建和領導無產階級政黨的實踐中，明確提出無產階級政黨必須凝聚自己的所有力量，必須維護無產階級專政的權威，強調如果每一個支部、每一個人都各行其是，黨就只能陷入瓦解，就不能成為堅強統一的組織。1871年的巴黎公社僅僅存在了2個多月就歸于失敗，其中一個重要原因，就是公社領導層對許多重要問題爭論激烈、議而不決，難以集中力量對付強敵。馬克思恩格斯在總結巴黎公社教訓時深刻指出：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權威。”

　　維護黨中央權威和集中統一領導，是我國革命、建設、改革的重要經驗。鄧小平同志曾經講過：“在歷史上，遵義會議以前，我們的黨沒有形成過一個成熟的黨中央。從陳獨秀、瞿秋白、向忠發、李立三到王明，都沒有形成過有能力的中央。”這是黨的事業在革命早期屢遭挫折甚至面臨失敗危險的重要原因。從遵義會議開始，我們黨逐步形成成熟的、有權威性的領導集體，確保了黨在思想上的統一、政治上的團結、行動上的一致，黨的事業不斷發展壯大。歷史充分證明，我們這么大一個黨，這么大一個國家，只有黨中央有權威，才能把全黨牢固凝聚起來，進而把全國各族人民緊密團結起來，形成萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量。習近平總書記深刻指出：“如果黨中央沒有權威，黨的理論和路線方針政策可以隨意不執行，大家各自為政、各行其是，想干什么就干什么，想不干什么就不干什么，黨就會變成一盤散沙，就會成為自行其是的‘私人俱樂部’，黨的領導就會成為一句空話。”

　　習言習語

　　我們這么大一個黨、這么大一個國家，如果沒有黨中央定于一尊的權威，公說公有理，婆說婆有理，爭論不休，不僅會誤事，而且要亂套！

　　維護黨中央權威和集中統一領導，是推進全面從嚴治黨、提高黨的創造力凝聚力戰斗力的客觀要求。正如《三大紀律八項注意》這首歌中所唱的，“第一一切行動聽指揮，步調一致才能得勝利”。長期以來，我們黨始終保持著全黨服從黨中央集中統一領導、“一切行動聽黨指揮”的優良傳統和作風，這是我們黨的重要政治優勢和組織優勢，是我們不斷取得事業新勝利的根本保證。同時要看到，一段時間內，還存在著無視黨中央權威的現象，有些還很嚴重。有的在重大原則問題和大是大非面前立場搖擺、態度曖昧，有的對黨中央大政方針說三道四、胡言亂語，有的對黨中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通等。這些都嚴重削弱了黨的集中統一領導，極大損害了黨的形象。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把保證全黨服從中央、堅持黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務，改革和完善堅持黨的領導的體制機制，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，作出一系列重大制度性安排，黨中央權威和集中統一領導得到重塑和根本性強化，有力維護了全黨的團結統一。在新時代，進一步推進全面從嚴治黨必須堅定不移維護黨中央權威和集中統一領導，使全黨上下統一思想、統一意志、步調一致向前進。

　　維護黨中央權威和集中統一領導，必須對黨忠誠。“人之忠也，猶魚之有淵。”忠誠是共產黨人必須具備的優秀品格，黨的事業必須由忠誠于黨的人來堅守。無論是蔡和森“忠誠印寸心，浩然充兩間”的堅毅，還是夏明翰“砍頭不要緊，只要主義真”的無畏，無論是楊靖宇腹中滿是草根而寧死不屈的氣節，還是江姐十指釘入竹簽而永不叛黨的堅貞，無數先烈用生命和鮮血詮釋了對黨的忠誠。對黨忠誠，就是要與黨中央同心同德，聽黨指揮、為黨盡責，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。對黨忠誠，必須體現到對黨的信仰的忠誠上，必須體現到對黨組織的忠誠上，必須體現到對黨的理論和路線方針政策的忠誠上。要把維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，維護黨中央權威和集中統一領導作為明確的政治準則和根本的政治要求，自覺做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做，執行黨中央決策部署不講條件、不打折扣、不搞變通。

　　我們黨把“兩個維護”確立為黨的領導的最高原則，確定為黨的最高政治原則和根本政治規矩，是非常鄭重、非常嚴肅的，決不是有人庸俗化理解的“個人崇拜”。“兩個維護”有明確的內涵和要求，維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，對象是習近平總書記而不是其他任何人；維護黨中央權威和集中統一領導，對象是黨中央而不是其他任何組織。維護黨中央權威、向黨中央看齊，這個邏輯不能層層推下去。核心只有黨中央的核心，看齊只能向黨中央看齊。“兩個維護”作為馬克思主義建黨學說的最新發展，實現了堅持黨的領導與加強黨的建設的有機統一，有效解決了過去黨的領導虛化弱化的問題，確保黨和國家事業始終保持正確政治方向。

　　“政者，口言之，身必行之。”“兩個維護”不能停留在口號上，必須體現在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上，體現在履職盡責、做好本職工作的實效上，體現在我們的日常言行上。要完善落實“兩個維護”的制度，健全黨中央對重大工作的領導體制，完善推動黨中央重大決策落實機制，嚴格執行向黨中央請示報告制度，健全維護黨的集中統一的組織制度，把“兩個維護”體現到各項制度規定中。必須強調的是，維護黨中央權威和集中統一領導，與發揮地方和部門積極性、主動性、創造性并行不悖。黨中央的權威決定了各級黨組織的權威，各級黨組織的權威來自黨中央的權威。維護黨中央權威并不意味著各級黨委和政府就沒有權威了，否則地方和部門就沒法開展工作，推動各項工作部署就會“肌無力”。地方和部門在貫徹黨中央決策部署中，不能滿足于只當“收發室”，簡單照抄照搬，而是要充分發揮主觀能動性、發揮首創精神，立足實際創造性開展工作，積極主動將黨的領導主張和重大決策部署轉化為推動經濟社會發展的實際成效。