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“南鄉”今朝夢更圓——山東昌樂縣紅河鎮黨建引領鄉村振興

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  最近,山東昌樂縣紅河鎮紅河村化肥合作社辦得十分紅火,倉庫里100多噸化肥,是村集體經濟收益的堅強后盾。

  “雖然這些年個人收入少了、擔子重了,但換來了父老鄉親們的認可與支持。大家伙兒越過越好,就是我最大的收獲與幸福。”紅河村黨總支書記吳宏偉的臉上露出踏實自信的笑容。

  大棚鱗次櫛比,道路整潔通暢,戶戶安居樂業……紅河鎮位于昌樂縣南部,這里的百姓稱自己為南鄉人。近年來,紅河鎮黨委突出黨建引領,配強育好村級班子、發展村級經濟、深化村級治理,走出一條黨建引領、為鄉村振興賦能提速的新路子。

選育“領頭羊” 蓄力謀發展

  農民富不富,關鍵在支部;村子強不強,要看“領頭羊”。大莊皋村黨支部書記陶國東,就是村里的“領頭羊”。

  “嗅覺敏、眼光辣、頭腦活”是村民對陶國東的評價。從2011年接過支部書記的擔子以來,他帶領6對“80后”返鄉創業夫妻,建起45個有機果蔬大棚,發展現代高效農業園區,成立“益農瓜菜”合作社,瞅準直播商機,推動合作社與網上購物平臺建立合作關系,成功叫響“原根西瓜”、“黃金籽”西紅柿等金字招牌。原本落后的大莊皋村,蛻變成集體收入連續增長的先進村。

  2007年從外地回到老家時,陶國東面臨著想建設家鄉但沒有門路的困境。鎮黨委及時了解他的個人經歷和意愿,經過認真考察與群眾推薦,最終將陶國東吸納為村委委員。通過四年的培養歷練,陶國東在2011年成功當選村支部書記。

  選準一個人,帶好一支隊,振興一個村。紅河鎮把選優配強帶頭人作為基層黨組織建設的頭號工程,以村“兩委”換屆為契機,為149個村選優配強帶頭人。同時,選優配強村“兩委”班子,提升農村基層黨組織引領發展能力、服務群眾實力、干事創業動力。“現任村干部中留任一批、外出能人中引進一批、致富大戶中推薦一批,吸納越來越多的致富能手進入村‘兩委’班子,鍛造一支懂經濟、會管理、能力強的村干部隊伍。”紅河鎮黨委書記肖華說。

  選好班子,更要育好班子。紅河鎮持續強化村黨組織書記選拔培養、按需培訓、動態調整、正向激勵、分類提升“五項機制”,著力培養一支政治素質高、群眾威信高、帶富致富能力強的帶頭人隊伍。綜合運用“走出去引進來”培訓方式,今年內實現村黨組織書記輪訓4次、農技培訓8次。加大村級班子培植力度,全覆蓋、多層次組織對村“兩委”成員、后備人才、農村黨員進行培訓提升。

  400余名農村黨員干部正成長為帶動一域、致富一方的優秀人才,3人榮獲“濰坊市鄉村振興帶頭人”“鄉村之星”等市縣級榮譽,6個農村黨支部被評為縣級及以上先進黨組織……班子配強了,接著就是擼起袖子加油干。

支部引領找路子 凝心聚力拔窮根

  2004年,王江堂任埠南頭村黨支部書記,領辦合作社,是他做的最有成就感的事。在他的帶領下,埠南頭村先后成立4家專業合作社。其中,鳳凰嶺果蔬專業合作社更是被農業農村部評為“國家級示范社”。

  黨支部領辦給合作社發展提供了堅強保障。2010年,鳳凰嶺果蔬專業合作社成立之初,黨支部成員與合作社成員雙向進入、交叉任職。“我們在合作社里越干越有勁,在老百姓心里也越來越靠得住。”擔任合作社理事的村黨支部委員王田芝激動地說。

  “近年來,紅河鎮以農村黨組織為領導,以農業專業合作社為紐帶,全力推進產業發展、提高集體增收、保障農民受益。”紅河鎮黨委副書記、鎮長梁其坤說。

  黨員做示范,群眾跟著干,越干越有信心,埠南頭村的集體增收觸手可及。合作社里每天人來人往,熱鬧非凡,到處洋溢著喜悅、充盈著祥和。僅2020年度,通過鳳凰嶺果蔬專業合作社,村集體實現增收約10.7萬元,富民興村的夢想一步步照進現實。

  離埠南頭村不遠的大宅科村,剛下過雨的園區道路稍顯泥濘,曲曲折折的轉彎后,80多個保溫鋼構拱棚佇立眼前,大棚里蔬菜水果琳瑯滿目,遠處的貨車正蓄勢待發。

  “大宅科村的土地屬于低產地塊,村集體經濟的長遠發展需要引入更多力量,工商資本的注入就是最有效的辦法之一。”肖華談到鎮黨委在大宅科村試點推行“共聯體”模式,建設榮華環水嶺田園綜合體的初衷。

  紅河鎮在原有“黨支部+合作社”的基礎上,積極引入工商資本開發貧瘠土地,建設現代農業園區,探索出一條“工商資本下鄉、村集體實體經營、合作社支撐、群眾廣泛參與”的集體增收、群眾致富的“共聯體”之路。

  啃下土地流轉“硬骨頭”,是“共聯體”發展的關鍵一招。鎮黨委與投資方對接洽談,確定每畝600元的土地流轉標準,遠高于村民之間的轉包地價。“大家都得到實惠,打心底里支持咱們黨委的流轉政策!”大宅科村的劉大爺對流轉工作連連稱贊。

  在榮華環水嶺田園綜合體,農村電商、高效農業蒸蒸日上,大宅科村集體經濟增收近10萬元。

  然而,光有發展載體還不夠,源源不斷的人才注入,才能為集體發展提供不竭動力。紅河鎮以打造農業品牌和效益提升為目標,依托榮華環水嶺田園綜合體等平臺,引進4名農科院專家和12名農業科技人才,協助園區科學化專業化選品育品。在人才專員的帶動下,通過品牌聯盟、直供基地等方式培育出“德潤綠蔬”等多個農產品品牌,現代農業園區正逐步朝著規模化產業化方向昂首邁進。

  桃花源現代農業科技創新園發展勢頭正旺,白浪綠苑鄉村振興示范區的致富藍圖日漸清晰明朗……產業發展紅紅火火,村級集體經濟日益壯大,支部凝聚力越來越強,干事創業氛圍愈發濃厚,助推紅河在振興發展路上行穩致遠。

網格托底治理 服務捂熱民心

  生活富足以后,如何讓生活更舒心更有序,成為紅河鎮面臨的“緊要課題”。

  矛盾不出網格、小事不出村、大事不出鎮,是紅河鎮給出的答案。如今,紅河鎮推行“黨建+微網格”建設,小網格里彰顯著鎮域治理大乾坤。

  最近,賈家成官村正在開展人居環境整治評比。村頭的公開欄里,光榮榜滿滿當當,曝光臺則空空如也。究其原因,與近幾年開展的人居環境網格化管理密不可分。

  網格管理,關鍵在管。賈家成官村衛生區域分為10個網格,每個網格由1名村干部、1名黨員、1名網格長共同負責,全力改善村容村貌,提升群眾生活和居住水平,村級治理開始精耕細作。

  第一網格的包靠干部賈連春回想起剛擔任網格員的情景,村民不配合工作,自己對所負責的工作不熟悉。對此,鎮黨委和村黨支部聯合發力,解決“不敢干、不會干”難題,開展座談、組織培訓、示范敲門訪戶,讓每名網格員清楚自己的職責,“比學趕超”的氛圍日漸濃厚。

  方向明確,就是沉下心干。賈連春和其他網格員一樣,挨家挨戶向村民宣傳人居環境知識及相關政策法規,發動群眾積極參與環境衛生整治活動。那段日子,每天顧不上喝口水,鞋磨破了好多雙,但卻換來村民們的理解和配合。

  督促每位村民落實“門前三包”(包衛生、包綠化、包秩序);每月15日至20日集中檢查,組織評議人居環境工作,現場打分,確定紅黑榜名單;牽頭管理好本村的污水直排、畜禽散養、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等人居環境整治工作……

  網格員的工作事無巨細,但每項工作操作起來都實實在在,效果顯著。每名網格員變成一節“動車車廂”,推動著村級治理的列車跑得又快又穩。

  推進鄉村治理體系和治理能力現代化建設是實現鄉村全面振興、鞏固黨在農村執政基礎、滿足農民群眾美好生活需要的必然要求。紅河鎮創新推行“黨建+微網格”管理機制,將全鎮149個村細分為597個網格,建立黨組織領導、黨員帶頭,網格員、志愿者參與的微治理體系,深入推進基層黨建、社會治理、人居環境整治、信訪維穩等“網格化”融合建設。

  以繡花功夫織起村級管理的美好圖景。屯里村原本是信訪村,黨員先鋒作用發揮不明顯,干群關系不夠融洽。在網格化治理的基礎上,屯里村探索出一套“小微工作法”,成為謀求村民幸福的“新法寶”。

  打通服務群眾的最后“一公里”。通過小巷制、小協商、小調解、小公開、小活動、小陣地,屯里村實現黨組織小微權力清單公開全覆蓋,以小切口破解基層治理大難題。“生活里的小疙瘩越來越少,我們的心情自然無比舒暢!”村民們都對家門口的“小微工作法”信心十足。

  精細治理,承載溫情與細膩。紅河鎮結合“黨建+微網格”管理機制,扎實推進現代化社會綜合治理體系建設,建立“黨員示范街”“街長制”。黨員沖在一線,高標準完成10440戶旱廁改造、380公里“戶戶通”道路工程、46個村農村生活污水治理。

  南鄉人如今實現了一個又一個夢。農業產業發展勢頭正盛,村集體經濟日漸壯大,農村人居環境持續改善,群眾獲得感幸福感不斷增強……未來的紅河鎮,有更多夢要圓,更加美好的生活正揚帆起航,踏浪而來!

發布時間:2021年11月03日 10:10 來源:中國組織人事報 編輯:楊安琪 打印
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