十九屆六中全會《決議》學習問答朗讀版

　　《決議》指出：“經過持續(xù)推進改革開放，我國實現了從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制、從封閉半封閉到全方位開放的歷史性轉變。”

　　第一，正確認識和處理計劃與市場的關系問題，在認識上取得重大突破。改革開放從黨的十一屆三中全會起步，黨的十二大以后全面展開。它經歷了從農村改革到城市改革，從經濟體制改革到各方面體制改革，從對內搞活到對外開放的波瀾壯闊的歷史進程。改革從農村實行家庭聯產承包責任制、廢除人民公社、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起率先取得突破，逐步轉向城市經濟體制改革并全面鋪開。經濟體制改革的核心問題是解決高度集中的計劃經濟體制的弊端，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用。1984年10月，黨的十二屆三中全會通過《關于經濟體制改革的決定》，突破了把計劃經濟同商品經濟對立起來的傳統(tǒng)觀念，提出我國社會主義經濟是“在公有制基礎上的有計劃的商品經濟”；突破了把全民所有同國家機構直接經營企業(yè)混為一談的傳統(tǒng)觀念，提出“所有權同經營權是可以適當分開的”。這是黨在計劃與市場關系問題上取得的新認識。鄧小平同志高度評價這個決定，“是馬克思主義基本原理和中國社會主義實踐相結合的政治經濟學”。20世紀90年代初，鄧小平同志發(fā)表南方談話，明確回答了長期困擾和束縛人們思想的許多重大理論問題，從根本上解除了把計劃經濟和市場經濟看作屬于社會基本制度范疇的思想束縛，使人們在計劃與市場關系問題上的認識有了新的重大突破。

　　第二，確立社會主義市場經濟體制的改革目標和基本框架，市場在資源配置中的基礎性作用得到明顯增強。黨的十四大決定進一步解放思想，把握有利時機，加快改革開放和現代化建設步伐，大會明確提出“我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制”。黨的十四屆三中全會通過《關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，制定了建立社會主義市場經濟體制的總體規(guī)劃和基本框架。為此，國務院先后作出一系列部署，加快推進財政、稅收、金融、外貿、外匯、計劃、投資、價格、流通等方面的體制改革步伐。通過落實改革舉措，計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉軌的步伐加快，市場作用大大加強，全國呈現改革開放全面推進、經濟建設迅猛發(fā)展的蓬勃景象。

　　第三，完善社會主義市場經濟體制，經濟體制改革向重點領域和關鍵環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進。新世紀新階段，為了進一步完善社會主義市場經濟體制，黨的十六屆三中全會通過《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》，明確完善社會主義市場經濟體制的主要任務，提出大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟；放寬市場準入，允許非公有資本進入法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域；建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經濟結構的體制等重大政策措施。該決定標志著我們黨對在社會主義條件下發(fā)展市場經濟的認識進一步深化，把握和運用市場經濟規(guī)律的能力進一步提高，成為新世紀完善社會主義市場經濟體制的綱領性文件。按照黨的十六屆三中全會的部署，我國經濟體制改革向重點領域和關鍵環(huán)節(jié)穩(wěn)步推進，涌現出一批能夠把握市場機遇、應對國際市場挑戰(zhàn)的新型國有企業(yè)；非公有制企業(yè)迅速發(fā)展，這一時期創(chuàng)造的產值超過了國內生產總值的一半，在促進經濟增長、擴大就業(yè)和活躍市場等方面發(fā)揮著越來越重要的作用；在改革持續(xù)和深化的過程中，黨和政府及時采取措施加大宏觀調控力度，保持了經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議