十九屆六中全會《決議》學習問答朗讀版

　　《決議》指出：“我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。”

　　第一，對生態文明建設的重視程度前所未有。生態文明建設成為中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局的重要組成部分，“堅持人與自然和諧共生”成為新時代堅持和發展中國特色社會主義的一條基本方略，“增強綠水青山就是金山銀山的意識”寫入黨章，加強生態文明建設要求寫入憲法，生態文明建設在我們黨治國理政中的地位日益凸顯。組建生態環境部，統一行使生態和城鄉各類污染排放監管與行政執法職責，整合和強化生態環境保護綜合執法隊伍，推進省以下環保機構監測監察執法垂直管理，開展按流域設置環境監管和行政執法機構、設置跨地區環保機構、生態環境損害賠償制度改革試點，完成國控空氣質量監測站監測事權上收任務，加強環境信息公開，形成了政府、企業、公眾共治的環境治理體系，生態文明建設領導體制和工作機制得到完善。

　　第二，保護生態環境的法律和制度之嚴前所未有。堅持用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態環境。推動劃定生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線。按照源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲的思路，建立健全自然資源資產產權制度、國土空間開發保護制度、生態文明建設目標評價考核制度和責任追究制度、生態補償制度、河湖長制、林長制、環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”等制度，構建起產權清晰、多元參與、激勵約束并重、系統完整的生態文明制度體系。制定修訂環境保護法、環境保護稅法以及大氣、水、土壤污染防治法等法律，建立起有效約束開發行為和促進綠色循環低碳發展的生態文明法律體系，新環境保護法被稱為“史上最嚴”的環保法。

　　第三，生態環境保護修復和生態環境問題整治力度前所未有。實施主體功能區戰略，優化國土空間開發保護格局。按照生態系統的整體性、系統性及其內在規律，統籌考慮自然生態各要素以及山上山下、地上地下、陸地海洋、流域上下游，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，建立以國家公園為主體的自然保護地體系，持續開展大規模國土綠化行動，加強大江大河和重要湖泊濕地及海岸帶生態保護和系統治理，加大生態系統保護和修復力度，加強生物多樣性保護，推動形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式。著力打贏污染防治攻堅戰，深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，全面打響藍天、碧水、凈土三大保衛戰，推進化解鋼鐵、煤炭等過剩產能和淘汰落后產能工作，開展農村人居環境整治，全面禁止進口“洋垃圾”。以空前力度加強生態環境問題整治，實行中央生態環境保護督察對全國31個省（區、市）全覆蓋，對履職不到位、環境質量持續惡化地方進行公開約談，堅決查處一批破壞生態環境的重大典型案件，解決了一批人民群眾反映強烈的突出環境問題。

　　第四，生態環境質量改善成效前所未有。全黨全國推動綠色發展的自覺性和主動性顯著增強，我國生態環境發生了有目共睹的可喜變化，神州大地空氣越來越清新、水質越來越純凈、風景越來越美麗，新時代成為新中國成立以來生態環境質量改善成效最大的時期。全國森林覆蓋率不斷提高，森林面積和蓄積量多年保持“雙增長”，人工造林面積居全球第一。各級各類自然保護地占陸地國土面積的比例高于世界平均水平。細顆粒物（PM2.5）平均濃度、酸雨面積占國土面積比例、劣Ⅴ類水體比例明顯下降，地表水國控斷面Ⅰ—Ⅲ類水體比例持續上升。單位產品主要污染物排放強度、單位國內生產總值能耗不斷降低，資源能源效率不斷提升。我國能源消費結構發生積極變化，成為世界上利用新能源、可再生能源第一大國。環境基礎設施建設加速推進，成為全世界污水處理、垃圾處理能力最大的國家。在解決國內環境問題的同時，我國積極參與全球環境和氣候治理，成為全球生態文明建設的堅定支持者、積極實踐者、重要引領者。率先發布《中國落實2030年可持續發展議程國別方案》，向聯合國交存《巴黎協定》批準文書，推進綠色“一帶一路”建設，向全世界作出力爭到2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的莊嚴承諾，充分體現了負責任大國的擔當。

中國共產黨第十九屆中央委員會第六次全體會議