46.黨為鞏固新生人民政權(quán)采取了哪些措施？

　　新中國(guó)成立時(shí)，黨和人民還面臨著很多亟待解決的困難和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。軍事上，國(guó)民黨還有100多萬(wàn)軍隊(duì)在西南、華南和沿海島嶼負(fù)隅頑抗。在新解放區(qū)，國(guó)民黨潰逃時(shí)遺留下的大批殘余力量，同惡霸勢(shì)力以及慣匪相勾結(jié)，嚴(yán)重危及社會(huì)新秩序的建立和穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)上，新中國(guó)繼承的是一個(gè)千瘡百孔的爛攤子。生產(chǎn)萎縮，民生困苦。國(guó)民黨統(tǒng)治下長(zhǎng)期的惡性通貨膨脹，造成物價(jià)飛漲、投機(jī)猖獗。比如說(shuō)，黃金、白銀、外匯儲(chǔ)備幾乎沒(méi)剩下，很多重要的文物也被帶走了，鐵路幾乎沒(méi)有一條能通車，很多公路也中斷，一些重要的企業(yè)短時(shí)間內(nèi)難以恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)。有的人等著看笑話，斷言中國(guó)共產(chǎn)黨解決不了中國(guó)人吃飯的問(wèn)題。外交上，妄圖稱霸全球的美國(guó)，拒絕承認(rèn)新中國(guó)，并竭力阻撓其他國(guó)家承認(rèn)新中國(guó)，阻撓中華人民共和國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，對(duì)新中國(guó)實(shí)行政治孤立、經(jīng)濟(jì)封鎖和軍事包圍。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)和種種考驗(yàn)，黨采取一系列積極穩(wěn)健的政策措施，鞏固新生人民政權(quán)。

△西藏地方政府隆重舉行人民解放軍入城式

　　肅清國(guó)民黨殘余武裝力量，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)大陸完全統(tǒng)一。在新中國(guó)開(kāi)國(guó)大典的禮炮聲中，人民解放軍繼續(xù)向華南、西南進(jìn)軍，以雷霆萬(wàn)鈞之勢(shì)掃蕩殘敵。經(jīng)過(guò)一年作戰(zhàn)，共殲滅國(guó)民黨正規(guī)軍128萬(wàn)余人。1951年5月，中央人民政府同西藏地方政府簽署《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。10月，人民解放軍進(jìn)駐拉薩。西藏獲得和平解放，粉碎了帝國(guó)主義及西藏少數(shù)分裂分子制造“西藏獨(dú)立”的圖謀，實(shí)現(xiàn)了祖國(guó)大陸的統(tǒng)一。在新解放區(qū)，人民解放軍展開(kāi)大規(guī)模剿匪作戰(zhàn)。到1951年上半年，各地清剿的股匪已逾百萬(wàn)，大陸上的匪患基本平息。

　　建立地方各級(jí)人民政權(quán)。隨著人民解放軍的勝利進(jìn)軍，地方各級(jí)人民政權(quán)迅速建立起來(lái)。今天有人講中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位是打出來(lái)的，是暴力奪取的，這么說(shuō)應(yīng)該沒(méi)有問(wèn)題，但是不夠全面。從新中國(guó)成立初期各級(jí)人民民主政權(quán)建立的過(guò)程來(lái)看，也應(yīng)該說(shuō)這個(gè)政權(quán)是選出來(lái)，是人民授權(quán)的，符合一般民主原則。當(dāng)年新政權(quán)的建立基本上經(jīng)過(guò)了3個(gè)步驟：第一步，建立軍管會(huì)，安定地方局勢(shì)；第二步，形勢(shì)稍微安定后，協(xié)商產(chǎn)生臨時(shí)性的政權(quán)；第三步，在條件具備后，召開(kāi)各界人民代表會(huì)議，選舉產(chǎn)生正式的政權(quán)。到1951年，全國(guó)共成立29個(gè)省、1個(gè)民族自治區(qū)（內(nèi)蒙古）、8個(gè)省級(jí)行政公署、13個(gè)直轄市人民政府，140個(gè)省轄市人民政府及2283個(gè)縣人民政府。人民民主政權(quán)是中國(guó)歷史上不曾有過(guò)的、真正得到人民擁護(hù)的、在全國(guó)范圍內(nèi)有效行使權(quán)力的政權(quán)，為黨在全國(guó)執(zhí)政奠定了堅(jiān)實(shí)的政治和組織基礎(chǔ)。

　　堅(jiān)決鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)，嚴(yán)厲制裁反革命分子。1950年10月，中共中央發(fā)出《關(guān)于鎮(zhèn)壓反革命活動(dòng)的指示》，決定對(duì)罪大惡極、怙惡不悛的反革命分子實(shí)行堅(jiān)決鎮(zhèn)壓。全國(guó)規(guī)模的鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)于當(dāng)年12月開(kāi)始，到1951年10月底基本結(jié)束。鎮(zhèn)壓反革命運(yùn)動(dòng)掃除了國(guó)民黨遺留在大陸的反革命殘余勢(shì)力，基本上肅清了特務(wù)、地下軍及會(huì)道門(mén)等反動(dòng)組織，社會(huì)秩序獲得前所未有的安定。

△上海學(xué)生游行反對(duì)銀元投機(jī)

　　恢復(fù)了被多年戰(zhàn)亂破壞的國(guó)民經(jīng)濟(jì)。一方面，穩(wěn)定物價(jià)和統(tǒng)一全國(guó)財(cái)經(jīng)。黨和人民政府成功組織了同投機(jī)資本作斗爭(zhēng)的“銀元之戰(zhàn)”和“米棉之戰(zhàn)”，不法投機(jī)資本一蹶不振，國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)取得穩(wěn)定市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)。通過(guò)統(tǒng)一全國(guó)財(cái)政收入、物資調(diào)度、現(xiàn)金管理和整頓稅收、推銷公債等措施，全國(guó)物價(jià)進(jìn)一步回落并趨于平穩(wěn)。另一方面，調(diào)動(dòng)各階層群眾的積極性。進(jìn)行土地改革，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性，給3億多無(wú)地、少地的農(nóng)民分了7億多畝的土地，農(nóng)民的積極性被空前地調(diào)動(dòng)起來(lái)。調(diào)動(dòng)工人的積極性，通過(guò)沒(méi)收官僚資本，建立國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)，廣大工人感覺(jué)到不僅政治上翻身了，而且經(jīng)營(yíng)管理上也成了企業(yè)的主人。同時(shí)，調(diào)動(dòng)了資本家的積極性，幫助他們恢復(fù)發(fā)展生產(chǎn)。比如，向企業(yè)提供訂單、原料、流動(dòng)資金，收購(gòu)產(chǎn)品，使產(chǎn)供銷完全得到了保障。國(guó)民政府時(shí)期的嚴(yán)重通貨膨脹問(wèn)題，也很快得到了解決。到1952年年底，國(guó)民經(jīng)濟(jì)就恢復(fù)到舊中國(guó)的最高水平。

　　外交上蕩滌了帝國(guó)主義的污泥濁水。新中國(guó)成立前夕，毛澤東在西柏坡時(shí)就提出了新中國(guó)的外交方針，其中有一條叫作“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”。那么，怎么打掃屋子？就是廢除舊中國(guó)與外國(guó)簽訂的不平等條約，取消帝國(guó)主義在中國(guó)的特權(quán)，肅清帝國(guó)主義在中國(guó)的勢(shì)力和影響。比如，廢除帝國(guó)主義在舊中國(guó)擁有的海關(guān)管理權(quán)、駐軍權(quán)和內(nèi)河航行權(quán)。1949年10月，中國(guó)海關(guān)總署成立。1950年1—9月，北京、天津、上海的軍管會(huì)先后宣告收回或征用外國(guó)兵營(yíng)。外國(guó)在中國(guó)大陸的軍事特權(quán)和經(jīng)濟(jì)特權(quán)全部被取消，使鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)中國(guó)主權(quán)被列強(qiáng)肆意踐踏、外國(guó)人在中華大地上耀武揚(yáng)威的百年屈辱史徹底結(jié)束。對(duì)待社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)，中國(guó)共產(chǎn)黨也是極力維護(hù)國(guó)家民族權(quán)益。新中國(guó)成立時(shí)，中蘇之間有個(gè)重要的歷史遺留問(wèn)題，就是國(guó)民黨政府同蘇聯(lián)政府訂立的不平等條約，把中國(guó)東北地區(qū)的一些權(quán)益給了蘇聯(lián)。新中國(guó)成立后不久，毛澤東就率團(tuán)訪蘇，提出了廢除舊條約，訂立新條約的要求。經(jīng)過(guò)艱苦談判，舊條約廢除，新條約訂立，蘇方承諾不遲于1952年年底把東北的權(quán)益歸還中國(guó)。后來(lái)，因?yàn)槌r戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，蘇聯(lián)在中國(guó)領(lǐng)土上一定程度的軍事存在，對(duì)美國(guó)人有威懾作用。1953年7月朝鮮軍事停戰(zhàn)，1954年這個(gè)問(wèn)題徹底得到了解決。

　　這段時(shí)間的成就，印證了毛澤東的一句名言，“中國(guó)人從此站立起來(lái)了”，指的是整個(gè)中華民族站立起來(lái)了。我們現(xiàn)在講中國(guó)共產(chǎn)黨人取得的成就，用站起來(lái)、富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)概括，第一步顯然是站起來(lái)，沒(méi)有站起來(lái)，不可能有富起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)。如果把“站起來(lái)”放在近代以來(lái)的歷史大背景下看一看，這一步太重要了，也太不容易了。