119.為什么要辦好發展和安全兩件大事？

　　發展和安全，是一個國家、一個民族生存與進步必須處理好的首要問題。發展解決的是動力問題，是推動國家和民族賡續綿延的根本支撐；安全解決的是保障問題，是確保國家和民族行穩致遠的堅強柱石。它們猶如一枚硬幣的兩面，緊密相關、缺一不可，從來都是相依而生、存亡與共的。正如古人所言：“故國雖大，好戰必亡；天下雖安，忘戰必危。”從歷史沉浮中，我們更能真切地認識到這一點。

　　發展和安全問題是古往今來執政者的必答題。特別是隨著人類社會的發展進步，工業化、信息化、全球化以及科學技術革命的加速推進，帶來了風險隱患易發性、擴散性、復雜性、危害性的幾何倍增，安全問題從來沒有像今天這樣凸顯和重要。現在，我國發展到了一個新的階段，內部矛盾越來越復雜，外部形勢越來越嚴峻，各種不確定因素不斷增多，“灰犀牛”“黑天鵝”事件發生的概率增大，國家安全面臨的挑戰前所未有。黨的十九屆五中全會通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》設置了專章對統籌發展和安全作出全面部署，為建設更高水平的平安中國提供戰略指引。

△新時代“楓橋經驗”

　　發展是安全的保障。發展是解決我國一切問題的關鍵，也是維護國家安全的根本。沒有雄厚的國力支撐和物質基礎，安全只能是“望洋興嘆”，心有余而力不足。隨著我國國家安全內涵和外延的不斷豐富，維護各領域安全的任務日益繁重，對經濟投入的需求越來越大。僅我國公共安全支出一項，2021年中央財政預算就達到1850.92億元人民幣，比上一年增加了0.7%。在前進道路上，破解各種矛盾問題，化解各類風險挑戰，歸根到底要靠發展。但也要破除這樣一個認識誤區，以為發展起來了，什么都好辦了。不發展有不發展的問題，發展起來后也會有新的問題，而且可能新問題的波及面更大、影響程度更深。不是說發展好了，安全就能自動得到保障，安全問題不解決，發展成果有可能化為烏有。

　　安全是發展的前提。離開了安全，什么事都搞不成。沒有國家安全，發展只能是“鏡花水月”，取得的成果也會被毀于一旦。近些年來，西亞北非的一些國家，由于陷入連年戰亂，國家安全岌岌可危，長期積累的財富煙消云散，人民生活在水深火熱之中。2010年利比亞戰爭爆發前夕，人均國內生產總值超過1.2萬美元，接近高收入國家水平，經過10年的動蕩，經濟發展水平一落千丈。當前，我國社會主義現代化建設事業進入關鍵階段，只有筑牢國家安全的堤壩，才能為“中國號”巨輪奮力前行保駕護航。

△掃黑除惡專項斗爭

　　進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央，在推動經濟社會高質量發展的同時，把保證國家安全作為頭等大事，提出總體國家安全觀，涵蓋政治、軍事、國土、經濟、文化、社會、科技、網絡、生態、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領域，要求全黨增強斗爭精神、提高斗爭本領，落實防范化解各種風險的領導責任和工作責任。黨中央深刻認識到，面對來自外部的各種圍堵、打壓、搗亂、顛覆活動，必須發揚不信邪、不怕鬼的精神，同企圖顛覆中國共產黨領導和我國社會主義制度、企圖遲滯甚至阻斷中華民族偉大復興進程的一切勢力斗爭到底，一味退讓只能換來得寸進尺的霸凌，委曲求全只能招致更為屈辱的境況。

　　黨著力推進國家安全體系和能力建設，設立中央國家安全委員會，完善集中統一、高效權威的國家安全領導體制，完善國家安全法治體系、戰略體系和政策體系，建立國家安全工作協調機制和應急管理機制。黨把安全發展貫穿國家發展各領域全過程，注重防范化解影響我國現代化進程的重大風險，堅定維護國家政權安全、制度安全、意識形態安全，加強國家安全宣傳教育和全民國防教育，鞏固國家安全人民防線，推進興邊富民、穩邊固邊，嚴密防范和嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動，頂住和反擊外部極端打壓遏制，開展涉港、涉臺、涉疆、涉藏、涉海等斗爭，加快建設海洋強國，有效維護國家安全。

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