84.深入推進能源革命主要有哪些要求？

　　習近平總書記在黨的二十大報告中指出，“深入推進能源革命”。能源是工業(yè)的糧食、國民經濟的命脈、民生改善的保障，是人類文明進步的物質基礎和動力源泉，也是推進碳達峰碳中和的主戰(zhàn)場。深入推進能源革命，為我國在高質量發(fā)展中確保能源安全，指明了前進方向，提出了一系列新要求。

　　黨的十八大以來，習近平總書記站在統(tǒng)籌中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，提出了“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，即推動能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命、能源體制革命，加強全方位國際合作，牢牢把能源的飯碗端在自己手中。

　　隨著我國經濟社會的快速發(fā)展和不斷融入國際經濟體系，我國的能源供需環(huán)境和能源安全環(huán)境發(fā)生了重大變化。面對能源供需格局新變化、國際能源發(fā)展新趨勢，要保障國家能源安全，必須深入推進能源革命。這是一項長期戰(zhàn)略，是我國能源發(fā)展的國策，也是保障能源安全、促進人與自然和諧共生的治本之策。要堅持立足國內、補齊短板、多元保障、強化儲備，加快規(guī)劃建設新型能源體系，統(tǒng)籌水電開發(fā)和生態(tài)保護，積極安全有序發(fā)展核電，加強能源產供儲銷體系建設，增強能源持續(xù)穩(wěn)定供應和風險管控能力。同時，必須加強煤炭清潔高效利用，加大油氣資源勘探開發(fā)和增儲上產力度，依靠煤炭等化石能源清潔利用實現(xiàn)安全兜底，確保能源供應穩(wěn)定、可靠、安全。

　　第一，推動能源消費革命，抑制不合理能源消費。我國能源資源稟賦是富煤貧油少氣，堅持先立后破，有計劃分步驟實施碳達峰行動，是我們別無選擇的唯一出路。要進一步完善能源消耗總量和強度調控，重點控制化石能源消費，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度。統(tǒng)籌產業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長。有效落實節(jié)能優(yōu)先方針，把節(jié)約集約利用能源資源貫穿于經濟社會發(fā)展全過程、各領域和各環(huán)節(jié)，樹立勤儉節(jié)約的消費觀，加快形成能源節(jié)約型社會。

　　第二，推動能源供給革命，建立多元供應體系。堅持統(tǒng)籌考慮、通盤謀劃，必須把傳統(tǒng)能源逐步退出建立在新能源安全可靠的替代基礎上。要把促進新能源和清潔能源發(fā)展放在更加突出的位置，積極有序發(fā)展光能源、硅能源、氫能源，大力發(fā)展可再生能源。做好煤制油氣戰(zhàn)略基地規(guī)劃布局和管控。完善能源應急體系和能力建設。立足國內多元供應保能源安全，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動的能源供應體系。

　　第三，推動能源技術革命，帶動產業(yè)轉型升級。要立足我國國情和“雙碳”目標任務推進時間表，緊跟國際能源技術革命新趨勢，以綠色低碳為方向，推進能源技術與現(xiàn)代信息、新材料和先進制造技術深度融合，分類推動技術創(chuàng)新、產業(yè)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，延長產業(yè)鏈條，并同其他領域高新技術緊密結合，把能源技術及其關聯(lián)產業(yè)培育成帶動我國產業(yè)升級的新增長點。

　　第四，推動能源體制革命，打通能源發(fā)展快車道。要堅定不移推進改革，構建有效競爭的市場結構和市場體系，形成主要由市場決定能源價格的機制，轉變政府對能源的監(jiān)管方式，建立健全能源法治體系。推動石油天然氣管網運營機制改革，推動形成上游油氣資源多主體多渠道供應、中間統(tǒng)一管網高效集輸、下游銷售市場充分競爭的油氣市場體系。

　　第五，加強全方位國際合作，實現(xiàn)開放條件下的能源安全。要在主要立足國內的前提條件下，在能源生產和消費革命涉及的各個方面加強國際合作，有效利用國際資源。密切跟蹤國際能源市場出現(xiàn)的新情況新變化，趨利避害，加快完善石油戰(zhàn)略儲備制度，大力發(fā)展非常規(guī)能源。務實推進“一帶一路”能源合作，多元拓展油氣進口來源，維護戰(zhàn)略通道和關鍵節(jié)點安全。

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