互聯網發展日新月異，信息化浪潮席卷全球。網絡安全和信息化工作，一直是習近平總書記念茲在茲的一件大事。黨的十八大以來，我國網絡安全和信息化事業取得重大成就，網絡強國建設邁出新步伐。新時代新征程，網信事業的重要地位作用日益凸顯。近日，習近平總書記對網絡安全和信息化工作作出重要指示強調，深入貫徹黨中央關于網絡強國的重要思想，大力推動網信事業高質量發展。

　　7月14日至15日，全國網絡安全和信息化工作會議在北京召開。習近平總書記對網信工作作出的重要指示，鮮明地提出了網信工作的使命任務，明確“十個堅持”重要原則，并對網信工作提出要求，具有很強的政治性、戰略性、指導性。

　　中國科學技術大學公共事務學院、網絡空間安全學院教授 左曉棟：中央召開網絡安全和信息化工作會議，這是第二次。上一次召開是在2018年4月20日、21日，上次總書記在會上系統闡釋了網絡強國這一重要思想的深刻內涵和主要內容。這幾年過去以后，形勢發生了巨大變化，信息化在經濟社會發展中的驅動引領作用進一步凸顯。與此同時，網絡安全威脅風險進一步加大，網絡空間博弈對抗進一步加劇，面對新的形勢發展，需要形成更有針對性的指導方針，以更好地指導下一步工作，以更加系統全面來應對當前的風險挑戰。

　　中央黨校（國家行政學院）戰略哲學教研室副主任 郝棟：這一次習近平總書記關于網信工作的重要指示，一方面系統總結了黨的十八大以來，我們在網信工作方面所取得的歷史性成就、所發生的歷史性變革；另一方面系統回答了在新時代建立什么樣的網絡空間和網絡強國、怎么樣建立網絡空間和網絡強國的一系列根本性問題，為下一步網絡強國建設提綱挈領地勾畫出了藍圖。

　　黨的十八大以來，習近平總書記審時度勢，提出要將網絡大國建設成為網絡強國。他高度重視互聯網、發展互聯網、治理互聯網，統籌推進網絡安全和信息化工作，提出了一系列具有開創性意義的新理念新思想新戰略，深刻回答了事關網信事業發展的一系列重大理論和實踐問題，形成了習近平總書記關于網絡強國的重要思想。

　　中央黨校（國家行政學院）戰略哲學教研室副主任 郝棟：比如說，提出了黨管互聯網工作的重要原則；提出了在網絡科技工作當中，我們要堅持自信自立，要有自己的技術體系，要培養自己的人才；不斷推動網絡標準，推動網絡治理現代化建設；習近平總書記創新性提出了網絡空間人類命運共同體的概念。

　　在習近平總書記關于網絡強國的重要思想指引下，黨的十八大以來，我國網絡安全和信息化事業取得了多個方面的重大成就。黨對網信工作的領導全面加強，網絡空間主流思想輿論鞏固壯大，網絡綜合治理體系基本建成。

　　網絡安全保障體系和能力持續提升，網信領域科技自立自強步伐加快。我國超級計算機、量子通信的研究和應用躋身國際領先行列，人工智能技術不斷創新。從建成全球最大規模的光纖寬帶和5G網絡，到物聯網、大數據、云計算、區塊鏈實現萬物互聯，信息化在部分領域實現了從“跟跑”到“領跑”的重大跨越。

　　信息化驅動引領作用有效發揮。數字技術正在賦能千行百業，為經濟社會高質量發展注入強大動能。基于5G網絡打造的智慧農場實現了無人化農田管理；“云診室”讓村民們足不出村就能享受優質的醫療服務；一體化政務注冊平臺注冊用戶超過10億人，超90.5%的省級行政許可事項實現網上辦理和“最多跑一次”，互聯網成為惠民、利民、便民的一大“利器”。我國數字經濟規模已經達到50.2萬億元，連續數年穩居世界第二，占國內生產總值比重提升至41.5%，數字經濟正成為我國創新最活躍、增長速度最快、影響最廣泛的領域。與此同時，網絡空間法治化程度不斷提高，網絡空間國際話語權和影響力明顯增強，網絡強國建設邁出新步伐。

　　全球最大、生機勃勃的數字社會，網民規模超10億，電子商務交易額、移動支付交易規模居全球第一……這一連串的“了不起”，見證了一個網絡大國砥礪奮進的鏗鏘足音。進入新時代新征程，習近平總書記強調，網信事業的重要地位作用日益凸顯。

　　中南財經政法大學教授 劉德良：我們已經并將繼續面臨的是網絡時代，現在的網絡時代和十年前的網絡還是有所不同的。從技術層面上來講，現在是以大數據、人工智能、物聯網、智慧城市新的技術背景下，不同于傳統的網絡時代；產業格局上也不一樣，大數據、人工智能，還有大數據產業領域里面都展開了激烈競爭。

　　技術在發展，挑戰在增多，在實現第二個百年奮斗目標的關鍵時刻，如何做好網信工作，如何進一步推進網絡強國建設，如何為實現第二個百年奮斗目標保駕護航？習近平總書記指出，要以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹黨中央關于網絡強國的重要思想，切實肩負起舉旗幟聚民心、防風險保安全、強治理惠民生、增動能促發展、謀合作圖共贏的使命任務。

　　中央黨校（國家行政學院）戰略哲學教研室副主任 郝棟：這個使命和任務，一方面是對過去從事網信工作經驗的總結，也是對未來網信工作的重要要求。這五條內容當中牽扯到了互聯網到底為誰而辦，到底是誰來管理，互聯網到底要起到什么樣的作用，包括在推動中國式現代化過程當中，怎么樣有機地把虛擬空間和現實空間相結合。未來面對技術發展、面對網絡空間向前發展，我們到底應該以什么樣的姿態去應對這些發展。

　　如何能夠貫徹執行這五項使命任務，習近平總書記進一步明確了“十個堅持”的重要原則。分別是堅持黨管互聯網，堅持網信為民，堅持走中國特色治網之道，堅持統籌發展和安全，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事，堅持筑牢國家網絡安全屏障，堅持發揮信息化驅動引領作用，堅持依法管網、依法辦網、依法上網，堅持推動構建網絡空間命運共同體，堅持建設忠誠干凈擔當的網信工作隊伍。

　　中國科學技術大學公共事務學院、網絡空間安全學院教授 左曉棟：在2019年的國家網絡安全宣傳周上，總書記對網絡安全作出了“四個堅持”的重要指示。這次的“十個堅持”不但涉及網絡安全工作，還覆蓋信息化網絡內容建設、互聯網國際治理。覆蓋的內容非常全面，而且系統總結了這些年來我們的事業取得成功的一些重要理念和方法。

　　中央黨校（國家行政學院）戰略哲學教研室副主任 郝棟：這“十個堅持”體現出以習近平同志為核心的黨中央，對網絡強國建設的系統性思考。我們用系統觀念的形式，做好網絡強國具體的方法論，形成系統性的認識，為下一步推動網絡強國建設提供了有效的工具和方法，是新時代推動高質量網信工作、建設網絡強國的一把金鑰匙。

　　“十個堅持”中，最為核心的就是堅持黨管互聯網。黨的十八大以來，習近平總書記多次指出，要把牢前進方向，強調“過不了互聯網這一關，就過不了長期執政這一關”，必須旗幟鮮明、毫不動搖堅持黨管互聯網，加強黨中央對網信工作的集中統一領導，確保網信事業始終沿著正確方向前進。

　　網絡基礎設施建設步伐加快，數字經濟發展勢頭強勁，但與此同時，也面臨安全問題，所以習近平總書記在“十個堅持”中特別提出了要“堅持統籌發展和安全”。

　　中央黨校（國家行政學院）戰略哲學教研室副主任 郝棟：習近平總書記提出統籌發展和安全，一方面推動互聯網發展，跟進互聯網發展，這是我們為了實現高質量發展必須面對、追趕和超越的；另外一個方面，在發展當中也要注重安全，沒有安全的發展就是空中樓閣，是海市蜃樓，在推動網絡強國建設過程當中，也特別重視網絡安全建設。

　　“十個堅持”中，習近平總書記還特別強調，堅持正能量是總要求、管得住是硬道理、用得好是真本事。

　　中央黨校（國家行政學院）戰略哲學教研室副主任 郝棟：我們要營造什么樣的網絡空間，建立什么樣的網絡強國？要堅持有正能量的網絡強國，就要堅持馬克思主義在網絡強國建設當中的重要指導思想地位，要營造風清氣正的網絡空間。其次，面對重大風險挑戰，一定要能管得住，要有底線思維，要有斗爭精神，在關鍵時刻可以頂得上去，可以處理得了，用得好是真本事。比如，如何處理好虛擬空間和實體空間之間的關系，如何處理好虛擬經濟和實體經濟的關系，如何處理好虛擬技術和現代社會治理之間的關系，這都是我們能否過好互聯網治理這一關的重要命題。

　　習近平總書記強調，要大力推動網信事業高質量發展，以網絡強國建設新成效為全面建設社會主義現代化國家、全面推進中華民族偉大復興作出新貢獻。

　　中南財經政法大學教授 劉德良：人才是根本，技術是保障，產業是核心。在安全保障的前提下，怎么能夠充分發展，充分利用時代給我們提供的數據要素生產力的潛力，這是我們實現網絡強國的關鍵所在。

　　習近平總書記提出的使命任務和重要原則，既著眼當前，又謀深慮遠，為做好新時代新征程網信工作指明了前進方向，為推進實現網絡強國提供了根本遵循。風好正是揚帆時。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國網信事業發展必將掀開新的一頁，在強國建設、民族復興新征程上書寫更加精彩的篇章。

（2023年7月16日央視《焦點訪談》）

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