習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平，加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式。這是黨中央在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略部署，是今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)超大特大城市發(fā)展的根本遵循和行動(dòng)指南。我們必須深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

　　城市是我國(guó)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等方面活動(dòng)的中心，尤其是超大特大城市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著動(dòng)力源和增長(zhǎng)極的作用，推動(dòng)超大特大城市加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在黨和國(guó)家工作全局中具有舉足輕重的地位。

　　加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。黨的二十大吹響了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的沖鋒號(hào)，發(fā)出了全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的動(dòng)員令。根據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)，7個(gè)超大城市、14個(gè)特大城市的人口占全國(guó)的20.7%，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全國(guó)三成以上，走在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的前列。超大特大城市必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、率先探索中國(guó)式城市現(xiàn)代化，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用。

　　加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式是構(gòu)建新發(fā)展格局的必然要求。構(gòu)建新發(fā)展格局，是與時(shí)俱進(jìn)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的戰(zhàn)略抉擇，也是塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略抉擇。超大特大城市布局了全國(guó)主要要素市場(chǎng)、國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、綜合交通樞紐，既是暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要節(jié)點(diǎn)，也是推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的關(guān)鍵鏈接。超大特大城市必須加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更好發(fā)揮中心城市的節(jié)點(diǎn)鏈接作用，為構(gòu)建新發(fā)展格局作出更大貢獻(xiàn)。

　　加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的必然要求。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)新型城鎮(zhèn)化取得重大歷史性成就，常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年的53.1%提高到2021年的64.7%，中心城市輻射帶動(dòng)作用持續(xù)增強(qiáng)，城市群日益成為承載人口和經(jīng)濟(jì)的主要空間形式。但部分超大特大城市功能過(guò)度集中，中心城區(qū)人口過(guò)度集聚，存在空氣污染、交通擁堵等“大城市病”，從而制約了城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。必須推動(dòng)超大特大城市發(fā)展方式由規(guī)模擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變，更好構(gòu)建以城市群為主體形態(tài)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化格局。

　　加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式是更好滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活向往的必然要求。2019年習(xí)近平總書(shū)記在上?？疾炱陂g，提出了“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，深刻揭示了我國(guó)城市的人民性。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，城市居民對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境、健康安全等方面需求更為迫切。在超大特大城市，居民的需求更加多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化，對(duì)美好生活提出了更高要求，必須把人民對(duì)美好生活的向往作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，譜寫(xiě)“城市，讓生活更美好”新篇章。

（摘自《黨的二十大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》）

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