黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央抓黨的建設的鮮明主題，就是全面從嚴治黨。習近平總書記關于黨的建設的重要思想，就是在全面從嚴治黨偉大實踐中逐步形成并豐富發展的，全面從嚴治黨是貫穿“十三個堅持”的精髓要義和靈魂所在。組織部門深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，最緊要的，就是要牢牢把握全面從嚴治黨這個主題主線，進一步增強做好黨的建設和組織工作的責任感使命感緊迫感，奮發有為、擔當作為，履職盡責、真抓實干，在縱深推進全面從嚴治黨中彰顯組織擔當。

　　全面從嚴治黨具有強大的實踐引領力，指引和推動新時代黨的建設和組織工作取得顯著成效

　　全面從嚴治黨是一個科學嚴謹、系統全面的戰略安排。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，這一偉大實踐呈現出三方面的鮮明特點。

　　彰顯“基礎在全面”要求。黨中央始終堅持管全黨、靠全黨、治全黨，覆蓋黨的建設各領域各方面各部門，使每個黨員干部都及時納入組織管理。全面加強黨的政治、思想、組織、作風、紀律、制度建設和反腐敗斗爭。堅持思想建黨與制度治黨同向發力、同時發力，依法治國與制度治黨、依規治黨統籌推進、一體建設。堅持從黨中央一直到基層黨支部，都肩負起主體責任。在管黨治黨實踐中，始終堅持組織、干部、人才一起抓，落實黨管干部、黨管人才、黨管公務員、黨管機構編制不動搖，把加強黨的全面領導貫穿組織工作全過程各方面。不斷健全干部選育管用全鏈條制度機制，把駐村、駐寺和援青干部都納入干部隊伍建設總盤子，加強全方位管理。深入開展農村黨員“雙重信仰”專項整治，教育處置不合格黨員，保持黨員隊伍的先進性純潔性，深入實施“組織體系建設三年行動”，全面優化組織設置、加強組織管理、規范組織運行，著力推動基層黨組織全面進步、全面過硬。

　　突出“關鍵在嚴”主基調。黨中央始終堅持真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，著力推動黨員干部從思想上、政治上、工作上、作風上、紀律上、行為上都嚴起來。堅持把從嚴要求落實到干部隊伍建設全過程，建立健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系。堅持把紀律規矩挺在最前面，踏石留印、抓鐵有痕，拿出一股韌勁兒，敢于“較真”“叫板”，持續釋放越往后越嚴的鮮明信號。始終堅持嚴把干部選任關口，做深做實政治素質考察，探索建立干部政治素質檔案，細化正反向測評清單，對政治上不合格干部“一票否決”。深入開展干部教育培訓突出問題專項整治，還紅色學府以清風正氣。嚴格管理監督“關鍵少數”，盯住各級“一把手”，重視管好身處關鍵崗位、掌握大量公共資源的干部。在重大斗爭一線考察識別干部，大力推進干部能上能下。

　　抓住“要害在治”牛鼻子。黨中央始終態度鮮明、定力如磐，采取一切措施，著力解決黨內存在的思想不純、政治不純、組織不純、作風不純和黨員干部缺乏擔當精神、斗爭本領不強等各種矛盾問題。始終堅持問題導向，抓住“治”的重點，靶向施策，精準發力。針對政治能力不強問題，堅持用黨的創新理論凝心鑄魂，結合學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入開展“黨性大討論”，引導黨員干部緊繃講政治的弦。針對“庸懶散拖”等作風頑疾，開展以案促改專項教育整治和作風突出問題專項整治，出臺并嚴格執行黨員干部違規吃喝“十嚴禁”規定，嚴肅黨風政風。針對干部選任工作中存在的問題，結合省委巡視全覆蓋開展選人用人專項檢查，匡正選人用人風氣。全省組織系統創新開展“質量提升年”行動，聚焦10個方面問題，制定35條重點舉措。對全省基層黨組織開展“七個大起底”，摸情況、找癥結，拿出一系列有力舉措予以破解，全面提升組織工作質量。

　　新時代10年管黨治吏的生動實踐和卓著成效充分證明，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，必須不斷深化對全面從嚴治黨規律的認識，用好這一管黨有方、治黨有力、建黨有效的“實踐利器”。

　　堅持向全面從嚴這一鮮明“時代標尺”對標看齊，進一步增強做好黨的建設和組織工作的政治自覺

　　習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述，黨中央作出的一系列相關重大部署，為新時代加強黨的建設、做好組織工作、推進全面從嚴治黨，樹起了鮮明“時代標尺”，具有很強的現實針對性。在不斷推進全面從嚴治黨實踐中，必須做到“三個緊密結合”，不斷加深對這一“時代標尺”的理解和把握。

　　緊密結合習近平總書記的重要要求。黨的十八大以來，習近平總書記始終高度重視青海，心系各族人民、情注高原大地，對青海工作作出一系列重要指示批示，明確了“三個最大”省情定位和“三個更加重要”戰略地位，明確了打造生態文明高地、建設產業“四地”的高質量發展路徑，這是做好青海工作的總方針、總綱領、總遵循。我們要加強學習領悟，明確發展的前進方向和根本遵循，進一步加深對這一“時代標尺”所圍繞和服務的大局大事及中心任務的理解把握。

　　緊密結合高質量發展的歷史與現實。青海發展所取得的成就，是黨團結帶領各族人民一代代接續奮斗出來的。一批批高原兒女戰勝嚴酷的自然條件，以海拔高、境界更高的昂揚斗志，投身建設和改革的歷史洪流，使落后的青海邁入發展快車道。進入新時代以來，青海堅定不移沿著習近平總書記指引的方向勠力前行，各項事業發展取得歷史性成就、發生歷史性變革，開啟現代化新青海建設新征程，其中最根本的實踐邏輯，就是關鍵在黨、關鍵在人、關鍵在干，關鍵在全面從嚴治黨激發出干的活力。當前，青海正處于歷史上最好的發展時期，昔日的發展劣勢正在轉化為青海得天獨厚的發展優勢，而這種優劣勢能否真正轉化的關鍵因素，就在于廣大黨員干部“想不想干、敢不敢干、會不會干”，就在于真正做到“干部要干、思路要清、律己要嚴”。我們要站在歷史與現實的維度，深刻把握其背后的深層邏輯，進一步加深對這一“時代標尺”實踐導向的理解把握。

　　緊密結合黨的建設和組織工作所面臨的矛盾問題。黨的十八大以來，青海堅定不移貫徹全面從嚴治黨戰略方針，推動黨的建設和組織工作取得顯著成效。同時，也存在一些不容忽視的問題，暴露出一些黨員領導干部政治意識淡薄、存在風腐一體問題等。只有經常向全面從嚴治黨的“時代標尺”對標看齊，才能更清醒地發現問題、更勇敢地直面問題、更深刻地剖析問題、更有效地破解問題，進一步加深對這一“時代標尺”所蘊含的強烈問題意識的理解把握。

　　組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，在全面從嚴治黨中肩負著重大責任。必須加強對習近平總書記關于黨的建設的重要思想的學習領悟，切實學懂弄通、融會貫通，武裝頭腦、指導實踐，進一步增強做好本職工作的責任感使命感緊迫感。必須牢記“國之大者”，進一步明確和精準把握組織工作定位，在加強黨的領導、推進黨的事業、全面從嚴治黨中充分發揮職能作用。必須進一步堅持問題導向，扭住頑瘴痼疾、老大難問題、深層次矛盾問題，久久為功、務求突破，以重點難點問題的有效破解，推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展，推動廣大黨員干部在政治上強起來、思路上活起來、工作上實起來、紀律上嚴起來、作風上硬起來。

　　堅持嚴管與厚愛結合、激勵與約束并重，推動形成“干部要干、思路要清、律己要嚴”的生動局面

　　全面貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要思想，要求我們把全的要求、嚴的基調、治的理念落實到全面從嚴治黨體系的構建之中，使全面從嚴治黨各項工作更好體現時代性、把握規律性、富于創造性。當前和今后一段時期，要抓緊抓實6個方面重點工作。

　　擰緊思想“總開關”。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，扎實推進主題教育，建立常態化“學思想”機制，推動廣大黨員干部堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。教育黨員干部清醒認識青海落實全面從嚴治黨面臨的形勢，進一步匡正思想誤區，時刻繃緊講政治的弦。樹立和踐行正確政績觀，在現代化建設主戰場擔當實干、建功立業。

　　樹起選人用人“風向標”。突出重實干重實績的鮮明導向，通過使用好的干部、查處有問題的干部，把正確用人導向立起來。經常深入一線開展干部調研，掌握“兩頭”班子、“兩頭”干部，開展“躺平”“佛系”干部系統治理，分類采取“提醒”“叫醒”和組織處理等措施，加大力度推進干部能上能下。深入開展選人用人專項檢查，落實說情打招呼記錄備案制度，堅決整治用人上的不正之風。

　　燒旺黨內政治生活“大熔爐”。嚴格落實新形勢下黨內政治生活的若干準則，認真落實民主生活會“七個不準召開”“四個及時叫停”制度機制，立起標桿、嚴把標尺，不斷提升黨內政治生活質量。督促各級黨組織認真落實“三會一課”、主題黨日等基本制度，加強對黨員的經常性教育管理監督，嚴把黨員入口關，嚴肅穩妥處置不合格黨員。健全完善黨員先鋒崗、責任區、志愿服務、承諾踐諾等機制，有效引導廣大黨員立足崗位爭先創優。

　　亮起越往后越嚴“信號燈”。加強對干部的全方位管理和經常性監督，重點強化對“一把手”和權力集中、資金密集、資源富集領域等重要崗位干部的監督管理。積極探索“立項督辦”機制，加強干部監督與紀檢監察、巡視、審計、統計等工作協作貫通和成果運用，增強管理監督實效。扎實推進以案促改專項教育整治、作風突出問題專項整治，通過教育整治一批“庸懶散拖”的人和事，問責一批履職不力的干部，督促各級領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。

　　推動各級黨組織種好“責任田”。在構建全面從嚴治黨體系中找準著力點，進一步健全組織建設、干部工作、黨員管理、人才發展制度體系，優化黨建責任考核指標。加強對各級黨委（黨組）全面從嚴治黨主體責任、“一把手”第一責任、班子成員“一崗雙責”，以及黨紀黨規執行情況的監督檢查，對失職失責的黨員干部精準問責，推動形成一級抓一級、層層傳導壓力的良好局面。

　　激勵黨員干部爭當干事創業“實干家”。完善高質量發展績效考核體系，優化指標設置、列出負面清單、劃出底線紅線，引領黨員干部想干、敢干、會干。深入開展“想一想我是哪種類型干部”思想大討論，推動黨員干部特別是領導干部找準差距、彌補不足。認真落實對條件艱苦高海拔地區干部關心關愛的工作措施，制定落實“三個區分開來”實施細則，健全完善容錯糾錯和澄清保護機制，更充分調動廣大黨員干部埋頭苦干、真抓實干、建功立業的積極性主動性創造性。

（作者系青海省委常委、組織部部長）

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