日前，《中共中央、國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》，也就是今年的中央一號文件正式發(fā)布。這是黨的十八大以來，中央連續(xù)出臺的第12個指導三農(nóng)工作的一號文件，再次發(fā)出重農(nóng)強農(nóng)的強烈信號。

　　今年的中央一號文件既延續(xù)了黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略一以貫之的要求，同時在新的形勢之下，又有內(nèi)涵的擴展。

　　學習運用“千萬工程”經(jīng)驗 更加凸顯有力有效

　　今年的中央一號文件，明確了鄉(xiāng)村振興如何抓，怎么抓。提出學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗，因地制宜，分類施策，循序漸進，久久為功，一任接著一任干，一張藍圖繪到底，有力有效推進鄉(xiāng)村振興。聚焦農(nóng)民群眾最關心、最迫切需要解決的問題，比如農(nóng)村改廁等，明確要辦成一批普及普惠、可感可及的關鍵要事。

　　補短板弱項 更加凸顯鄉(xiāng)村全面振興

　　北京大學新農(nóng)村發(fā)展研究院理事張紅宇表示，當前及今后一個時期，鄉(xiāng)村振興要在方方面面都有所作為，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理每一個方面都要提升水平。在加強農(nóng)民生產(chǎn)生活基礎設施建設、公共服務等方面也都做了具體要求，加快補上三農(nóng)短板弱項，更加凸顯鄉(xiāng)村全面振興。

　　任務明確！兩確保、三提升、兩強化

　　中央一號文件明確了鄉(xiāng)村全面振興的重點任務，聚焦兩個確保、三個提升和兩個強化。

　　兩確保，是指以確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧為底線。

　　三提升，是指以提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設水平、提升鄉(xiāng)村治理水平為重點。全鏈條推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。集中力量扎實推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。持續(xù)推進農(nóng)村移風易俗，進一步提升鄉(xiāng)村治理效能。

　　兩強化，是指強化科技和改革雙輪驅動，系統(tǒng)推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新。在堅守底線前提下，鼓勵各地實踐探索和制度創(chuàng)新，強化改革舉措集成增效，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。強化農(nóng)民增收舉措，實施農(nóng)民增收促進行動。

　　糧食增產(chǎn)重心：大面積提高單產(chǎn)

　　今年的中央一號文件將確保國家糧食安全作為首要任務，明確提出把糧食增產(chǎn)的重心放在大面積提高單產(chǎn)上。

　　我國耕地資源有限，通過擴大面積來確保國家糧食安全，難度很大。提升單產(chǎn)水平則有一定潛力。

　　中央一號文件明確，實施糧食單產(chǎn)提升工程，集成推廣良田良種良機良法。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聚焦糧油生產(chǎn)重點縣，整建制推進主導品種、主推技術、主力機型，全面提升單產(chǎn)水平。重點抓好播種質(zhì)量提升和水肥一體化設施配備，盡可能把單產(chǎn)大面積均衡提上來，確保全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。

　　延伸閱讀

　　中共中央 國務院關于學習運用“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗有力有效推進鄉(xiāng)村全面振興的意見