安吉位于浙江省西北部，全縣168個行政村，七山一水兩分田，是“兩山”理論發源地、綠色發展先行地。如何依托自然稟賦，抓住“人”這一關鍵因素，推動鄉村全面振興？

　　近些年來，安吉縣實施鄉村振興新青年行動，建立健全農村黨組織書記選育管用全鏈條機制，持續推動村干部隊伍結構功能優化、素質能力躍升，培養出全國改革先鋒鮑新民、全國優秀共產黨員盛阿偉、全國人大代表汪玉成等一批能帶富、善治理的村書記先進典型，形成了村級頭雁示范集群，為推進鄉村振興、共同富裕提供堅強人才保障。

　　圖①：在安吉的山水之間，返鄉青年帶領村民發展特色產業，助力鄉村振興。圖為章村鎮河垓村回引優秀青年葉夢達、章志熙、王成聯合打造的木田峪露營基地。

　　聚焦鄉村人才缺乏、產業發展思路打不開等問題

　　回引優秀青年

　　大力回引“有大學學歷、有經營經歷、有干事閱歷”的青年回村任職；綜合研判確定回引青年任職崗位，落實履新“第一件事”項目；逐村建立青年人才庫、后備干部庫

　　5月的安吉風和景明，大竹園·田畈里項目正式開園。該項目由安吉縣通過鄉村振興新青年行動回引到村任職的優秀青年代表沈金龍領銜推進，項目集千畝糧田、熱氣球基地、開放式馬場、萌寵樂園等多個主題空間于一體，吸引眾多游客拍照打卡。項目試運營以來，吸引游客4萬多人，實現營收16萬元。

　　當前，鄉村建設進入新階段，當好新時代村書記，既要懂村莊規劃，也要抓產業發展，還要會經營管理，提高村干部隊伍經營村莊能力、選拔培養堪當重任的接班人迫在眉睫。近些年來，安吉縣堅持以“大人才觀”廣攬天下英才，通過實施鄉村振興新青年行動，為鄉村儲備了一批優秀頭雁后備骨干。

　　“我們制定新青年回村任職履職指導意見，指導鄉村兩級常態化開展摸排，從嚴對照‘有大學學歷、有經營經歷、有干事閱歷’標準，原則上按照年齡在35歲以下的要求物色人選。”縣委組織部組織科干部趙凱介紹。人選由縣委組織部審查遴選后，提交縣級層面懇談，通過懇談的對象由鄉鎮（街道）在一周內依程序確定其到村任職崗位，半個月內結合崗位及青年所長，確定回村履職“第一件事”項目，以此考察其工作表現。

　　鮑鑫曾是上海一家上市公司的“85后”高管，2020年村級組織換屆，孝豐鎮黨委“三顧茅廬”請賢回村。4年前，他帶領村“兩委”班子發展露營產業，吸引小紅書落戶首個線下露營基地，推動村集體經濟年經營性收入從8萬元提升到300萬元，旅游收入從零增長到1200萬元。“我們村班子平均年齡35歲，是湖州市最年輕的村班子，大家志趣相投、各有所長，越干越有勁！”鮑鑫說。

　　圖②：浙江省擔當作為好支書、孝豐鎮夏陽村黨支部書記鮑鑫（左二）支起“一杯粗茶解民意”的小攤，聽民聲、解民難。

　　通過聯村主動走訪、鄉鎮重點跟蹤、縣級面談把關等方式，縣鄉村三級聯動，動員“懂經營、善管理、有情懷”的在外青年回村工作、回村創業，先后有34名帶頭致富和帶領致富能力較強的“80后”青年回村擔任書記。目前，全縣村黨組織書記平均年齡45.7歲，其中35歲以下的占25％、數量是5年前的3倍，有企業高管經歷的占20％，本村致富能手占72.8％。16個鄉鎮（街道）已逐村建立青年人才庫、后備干部庫，擁有村級后備干部257人，平均年齡28.3周歲，本科大學生118名，為下輪村級組織換屆做足人選儲備。

　　聚焦年輕村干部能力欠缺、工作經驗不足等問題

　　導師幫帶成長

　　以回村青年、新任村社書記、新認定后進村社書記、重點關注后備干部為重點，遴選導師結對幫帶；開展“強基育星”破難行動；舉辦鄉村振興新青年訓練營，系統培養優秀后備干部

　　橫溪塢村黨總支委員、回引青年戴聰剛到村任職時，干事熱情高漲，卻缺乏工作經驗。2022年，村里開展百畝方項目整治，涉及苗木面積300多畝，群眾對賠償標準意見不一，征遷工作一時難以推進。“幸好，鎮里安排浙江省‘千名好支書’裘松偉與我結對幫帶，裘書記帶著我一家家上門耐心解釋，摸清百姓擔心暗箱操作的顧慮，于是我在村里統一進行估價公示、統一時間打款，終于順利把工作做下來。”戴聰說。

　　安吉縣堅持用好“導師幫帶制”，以省興村治社名師、省“千名好支書”等為重點建立導師庫，圍繞回村青年、新任村社書記、新認定后進村社書記、重點關注后備干部四類對象，實現導師幫帶全覆蓋，在鄉村經營能力提升、村莊治理等方面，綜合運用案例分析、放手實踐、現場教學等辦法，實現精準結對、有效幫帶。換屆以來，已幫帶45人、整轉提升29個后進村。

　　在導師幫帶的基礎上，全縣系統構建培訓、課程、學制、考評四大體系，把村社隊伍培訓納入每年縣委主體班次。聚焦實操實務技能，分層分類舉辦鄉村運營、鄉村旅游、鄉村電商等培訓，集中培訓時間不少于1周。每年遴選優秀村黨組織書記、“85”“90后”年輕書記、相對后進村書記以及表現優秀的回引青年參加省市示范培訓班。選擇余村、黃杜村等典型先進村，打造組織建設、產業發展等5類35個現場教學點，通過理論學、實踐練，有效提升鄉村骨干隊伍的綜合素養和工作能力。

　　圖③：上墅鄉原農業農村辦主任應根堯（左二）走進田間地頭，幫帶指導年輕村干部，傳授作物病蟲害防治等經驗。

　　從2023年起，聚焦“85后”“90后”村社書記、回引青年群體，由縣委常委、組織部部長召集“強基育星”例會，村里提問“掛號”、部門座談“會診”。“強基育星”破難行動開展以來，87名村社書記參與，幫助有關村協調解決基礎設施建設、村莊產業經營、重點項目推進等難題150余個。

　　困難問題解決了，回引青年創業資金不足怎么辦？安吉縣建立回村履職“第一件事”幫扶資金制度，對回引青年在村正常履職且所在村集體經濟欠發達的村，由縣委組織部牽頭保障幫扶資金進行專項支持。

　　“這是我第一次參加完全針對村級年輕后備干部的培訓，不僅有理論學習，還有課題領辦、掛職鍛煉、實踐實訓，收獲很大。”杭垓鎮唐舍村后備干部張庭琛說。今年4月，聚焦村社主職后備力量培育，安吉縣舉辦鄉村新青年訓練營，遴選百名村級優秀后備干部，分政策研究、策劃宣傳、強村經營等7個組開展系統化培訓、專業化創業，進一步拓寬村社主職優秀后備力量儲備視野。

　　聚焦破解村干部干勁不足、干好干壞一個樣等問題

　　激勵實干爭先

　　搭建季度擂臺賽，激勵村干部、回引青年晾曬比拼；鎮街每半年組織開展村書記“雙向雙評”工作；開展“兩山雄鷹、雛鷹、群鷹”推優評選

　　“荊灣村有豐富的水資源和農田資源，但沒業態、沒經營，我回村后牽頭引進了自由集概念創意園項目，15天完成項目簽約，僅7天完成項目區塊130畝用地政策處理，提前近1個月時間……”日前，在縣行政中心，村社黨組織書記工作交流視頻會議暨“實干爭先”擂臺賽正火熱開展，梅溪鎮荊灣村黨委書記、回引優秀青年張華就回村履職“第一件事”進行項目展演。

　　如今，遴選村社書記上擂臺競演角逐、縣委書記逐一點評、現場投票評選先進，已成為安吉每季度雷打不動的頭雁比拼載體。依托此平臺，培養了一批開口能講、遇難能解、干事能成的好書記，激發了全縣村社書記“后進爭先進、先進更前進”。

　　為幫助村莊發展，安吉縣創新開展青年人才賦能鄉村行動，定期遴選優秀村書記、鄉村主理人、投資客商等，通過線上宣傳、線下推薦、組團調研等形式，為各村經營發展提供好點子。“我們是后進村，第一期賦能鄉村行動就來了我們村，12名鄉村運營的大咖與農業農村局、文體旅游局等專家一起，到村實地踏勘，為村里的發展建言獻策。”章村鎮浮塘村黨支部書記張星說。活動中，村里一處小瀑布吸引了鄉村咖啡主理人投資，為村里引進浮憩谷項目，給村集體帶來15萬元收入。

　　圖④：全國農村青年致富帶頭人、回村創業青年邊月明（左一）在自家的小邊葡萄產業基地向當地農戶傳授葡萄種植技術。

　　為進一步激勵村社干部實干爭先，鎮街每半年組織開展村書記“雙向雙評”工作，由鎮街黨政正職、其他班子成員雙重評價排名。由組織部門牽頭，聯合其他涉農部門，每年對所有村圍繞組織引領力、發展推動力、黨群服務力等6個維度，學習貫徹新思想和上級重大決策部署、推動中心工作和重點任務、村級班子建設等25項指標，進行打分排名、集中晾曬，排名“后十”的村列為下年度后進村進行整轉。所在村連續2年考核列最后1名的，或列全縣“后十”且連續兩年整轉成效不明顯（未實現晉位提升的），或連續2次“雙向雙評”列最后1名的，給予停職教育。

　　安吉縣還健全村干部報酬正常增長機制，創新建立村社干部“兩山雄鷹、雛鷹、群鷹”系列實績評先激勵機制，每年底在村社書記、“兩委”干部和村社班子中，分類開展“兩山雄鷹、雛鷹、群鷹”推選評優，并給予獎勵。專門單列部分名額，讓回引優秀新青年與村干部一起競爭雛鷹獎，讓青年在實干爭先中發揮才干、展現作為、實現價值。

【抓黨建促鄉村振興】