黨的十八大以來，習近平總書記對信訪工作作出一系列重要論述和指示批示，形成了習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，系統回答了信訪工作是什么、信訪形勢怎么看、信訪工作怎么干等重大理論和實踐問題，是指導新時代信訪工作科學發展的強大思想武器，使我們黨對信訪工作規律性認識上升到新的高度，為新時代人民信訪工作指明了前進方向、提供了科學指引。

　　2022年5月1日起施行的《信訪工作條例》將習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，通過黨內法規的形式確立下來。《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想，堅持和加強黨對信訪工作的全面領導，規范信訪工作體制機制，優化信訪事項處理程序，構建完善信訪工作監督體系，實現了信訪工作領域全覆蓋，是新時代信訪工作的基本遵循。

　　《條例》明確新時代信訪工作“三個重要”的定位，即：信訪工作是黨的群眾工作的重要組成部分，是黨和政府了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作，是各級機關、單位及其領導干部、工作人員接受群眾監督、改進工作作風的重要途徑。“三個重要”的定位，深刻揭示了信訪工作的根本屬性，闡明了信訪工作承載的政治參與、權利保障、民主監督等重要功能。

　　《條例》闡述了新時代信訪工作應當遵循的“五項原則”，即：（1）堅持黨的全面領導，（2）堅持以人民為中心，（3）堅持落實信訪工作責任，（4）堅持依法按政策解決問題，（5）堅持源頭治理化解矛盾。五項應當遵循的原則，闡明了信訪工作的鮮明特色、價值追求、重要保障、基本方法和治本之策。

　　《條例》明確健全黨領導信訪工作的體制機制，即：構建黨委統一領導、政府組織落實、信訪工作聯席會議協調、信訪部門推動、各方齊抓共管的信訪工作格局。黨委統一領導是構建新時代信訪工作體制和格局的根本保證；政府組織落實是牽頭組織各方力量貫徹落實黨委的部署要求；信訪工作聯席會議協調是加強黨對信訪工作領導的重要抓手；信訪部門推動發揮著承上啟下、協調左右、督促檢查、推動落實的作用；各方齊抓共管是落實信訪工作責任、形成化解矛盾合力的必然要求。五個方面有機聯系，為加強和改進信訪工作提供制度保障。

　　全面推進信訪工作法治化，是黨中央重大決策部署，是《信訪工作條例》明確要求。推進信訪工作法治化，目標任務是：群眾的每一項訴求都有人辦理、群眾的每一項訴求都依法推進，實現權責明、底數清、依法辦、秩序好、群眾滿意。推進信訪工作法治化的要求主要體現在“五化”“四到位”上，即：（1）推進預防法治化，切實落實源頭治理責任；（2）推進受理法治化，做到分清性質、明確管轄、轉辦督辦到位；（3）推進辦理法治化，對信訪事項依照法律規定和程序按時處理到位；（4）推進監督追責法治化，對濫用職權、玩忽職守的公職人員堅決問責到位；（5）推進維護秩序法治化，對擾亂社會秩序的違法犯罪行為及時依法處理到位。這“五化”“四到位”是一個有機整體，共同搭起信訪工作法治化的四梁八柱。

《習近平總書記關于加強和改進人民信訪工作的重要思想》學習專欄