做大亞太合作蛋糕，實(shí)現(xiàn)共同繁榮※

（2020年11月20日）

　　當(dāng)前，世界和亞太正在經(jīng)歷深刻變革，新冠肺炎疫情暴發(fā)加速了這一趨勢。世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆風(fēng)，單邊主義、保護(hù)主義抬頭，公平和效率、增長和分配、技術(shù)和就業(yè)等矛盾更加突出，貧富差距仍普遍存在，全球治理體系面臨新的挑戰(zhàn)。亞太地區(qū)數(shù)十年來第一次出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體負(fù)增長，保護(hù)人民健康、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇任務(wù)艱巨。亞太合作未來的路怎么走，關(guān)乎地區(qū)發(fā)展，關(guān)乎人民福祉，關(guān)乎世界未來。

　　今年，亞太經(jīng)合組織的一項(xiàng)重要任務(wù)是開啟2020年后的合作愿景，我們達(dá)成了共建亞太共同體的目標(biāo)。我們應(yīng)該以此為新起點(diǎn)，開啟亞太合作新階段，延續(xù)亞太地區(qū)強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，迎接亞太地區(qū)共同繁榮未來，共同構(gòu)建開放包容、創(chuàng)新增長、互聯(lián)互通、合作共贏的亞太命運(yùn)共同體。

　　第一，堅(jiān)持開放包容。世界經(jīng)濟(jì)正如我們身邊的太平洋，匯聚千流、連通四海，鑄就了浩瀚寬廣的胸懷，孕育了波濤澎湃的活力。在平等相待基礎(chǔ)上開展合作，在相互尊重基礎(chǔ)上化解分歧，是亞太經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮的根本。一路走來，亞太經(jīng)合組織致力于推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，圍繞落實(shí)茂物目標(biāo)取得了長足進(jìn)展，也在引領(lǐng)多邊貿(mào)易體制演變上發(fā)揮了重要作用。但是，實(shí)現(xiàn)自由開放的貿(mào)易和投資絕非可以一蹴而就。亞太地區(qū)要繼續(xù)領(lǐng)風(fēng)氣之先，堅(jiān)決維護(hù)和平穩(wěn)定，堅(jiān)定捍衛(wèi)多邊主義，堅(jiān)持構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，毫不動搖支持以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制，促進(jìn)自由開放的貿(mào)易和投資，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。我們要繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，早日建成亞太自由貿(mào)易區(qū)。中方歡迎區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定完成簽署，也將積極考慮加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定。我們在推動自由開放貿(mào)易的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作也不能放松。我們要繼續(xù)落實(shí)亞太經(jīng)合組織高質(zhì)量增長戰(zhàn)略和包容行動議程，照顧發(fā)展中成員關(guān)切，特別關(guān)注婦女等群體面臨的特殊困難，支持中小微企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)包容和可持續(xù)增長。中方將舉辦包容性貿(mào)易和投資研討會，就貿(mào)易和投資政策廣泛惠及人民提出建議。我們愿同各方一道把有關(guān)建議落到實(shí)處。

　　第二，堅(jiān)持創(chuàng)新增長。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是全球未來的發(fā)展方向，創(chuàng)新是亞太經(jīng)濟(jì)騰飛的翅膀。我們應(yīng)該主動把握時(shí)代機(jī)遇，充分發(fā)揮本地區(qū)人力資源廣、技術(shù)底子好、市場潛力大的特點(diǎn)，打造競爭新優(yōu)勢，為各國人民過上更好日子開辟新可能。我們要全面落實(shí)亞太經(jīng)合組織互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)路線圖，促進(jìn)新技術(shù)傳播和運(yùn)用，加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消除數(shù)字鴻溝。我們要完善經(jīng)濟(jì)治理，努力營造開放、公平、公正、非歧視的營商環(huán)境。中方今年開展智慧城市案例研究，將推動制定智慧城市指導(dǎo)原則，為亞太創(chuàng)新城市發(fā)展提供樣板。中方提出倡議，推動各方分享數(shù)字技術(shù)抗疫和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)，倡導(dǎo)優(yōu)化數(shù)字營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，釋放數(shù)字經(jīng)濟(jì)潛力，為亞太經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動力。明年，中方還將舉辦數(shù)字減貧研討會，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)優(yōu)勢，助力亞太地區(qū)消除貧困事業(yè)。

　　第三，堅(jiān)持互聯(lián)互通。互聯(lián)互通是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)全球聯(lián)動發(fā)展的必要條件，其重要性在疫情背景下就顯得更加突出。我們要繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)亞太經(jīng)合組織互聯(lián)互通藍(lán)圖，暢通人員、貨物、資金、數(shù)據(jù)安全有序流動，實(shí)現(xiàn)亞太地區(qū)無縫聯(lián)接。中方已經(jīng)同印尼、韓國、新加坡等成員開通了疫情期間人員流動“快捷通道”，將繼續(xù)建設(shè)人員流動便利化網(wǎng)絡(luò)。我們要推動國際防疫健康信息互認(rèn)。中方愿同各方一起積極穩(wěn)妥推進(jìn)貨物“綠色通道”建設(shè)，提高通關(guān)效率，打通堵點(diǎn)、連接斷點(diǎn)，推動搭建國際產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈合作平臺，維護(hù)全球和地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。我們要促進(jìn)各方發(fā)展規(guī)劃和互聯(lián)互通倡議彼此對接﹐形成合力。中方愿同各方攜手高質(zhì)量共建“一帶一路”，為亞太互聯(lián)互通建設(shè)搭建更廣闊平臺，為亞太和世界經(jīng)濟(jì)注入更強(qiáng)勁動力。

　　第四，堅(jiān)持合作共贏。亞太各成員發(fā)展高度互補(bǔ)，利益深度融合。亞太經(jīng)濟(jì)合作從來不是零和博弈、你輸我贏的政治游戲，而是相互成就、互利共贏的發(fā)展平臺。馬來西亞有句諺語，“遇山一起爬，遇溝一起跨”。這正是亞太大家庭精神的精髓。疫情再度告訴我們，只有團(tuán)結(jié)合作，才能戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。我們要深化互信、包容、合作、共贏的亞太伙伴關(guān)系，秉持共商共建共享理念，不斷提升區(qū)域合作水平，做大亞太合作蛋糕，實(shí)現(xiàn)共同繁榮。我們要在協(xié)商一致基礎(chǔ)上推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，妥善處理矛盾和分歧，維護(hù)亞太合作正確方向，讓亞太經(jīng)合組織行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　應(yīng)對疫情是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。我們要加強(qiáng)疫苗研發(fā)和交流，努力讓疫苗成為全球公共產(chǎn)品，促進(jìn)疫苗在發(fā)展中國家的可及性和可負(fù)擔(dān)性。中方已經(jīng)加入“新冠肺炎疫苗實(shí)施計(jì)劃”。中方支持亞太經(jīng)合組織加強(qiáng)公共衛(wèi)生、中小微企業(yè)等領(lǐng)域政策交流和能力建設(shè)，提出遠(yuǎn)程醫(yī)療倡議，讓貧困和偏遠(yuǎn)地區(qū)人民得到及時(shí)、有效醫(yī)治，助力抗疫合作和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

　　中方高度重視亞太經(jīng)合組織作用，將繼續(xù)支持亞太經(jīng)合組織發(fā)展，始終不渝扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太。

　　※這是習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上發(fā)言的一部分。

　　延伸閱讀

　　習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織第二十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上的講話（全文）

《習(xí)近平談治國理政》第四卷學(xué)習(xí)專欄